铁潘安、项羽、我、乔玄正围坐在一副地图前。

诸葛亮正指着地图。

“整个城东西二十里一百一十五步，南北二十里一百七十五步。

完美的正方形，有四个城门。

这里是皇宫，在城中心地带长方形，至少有七个殿。”

……

“这是我这几天走访的各个地方。

的街市、村庄等等有十八处。

我已经看过地形，荒芜之地很多。

至少还能建小型的村庄二十二处。

其余的地方，多是石山、树林，无法开垦。

要不就是地势低洼，容易洪涝。”

……

“今年全国性大旱的苗头已经显现，春季没下一滴雨。

现在已经有很多流民，而且流民必定只会增加不会减少。

这些流民大部分被堵在城外不让进城。

我们先在四个城门外建村，收纳流民编制户籍。

然后花钱买下城内的荒地建村他们移居城内。

到时候我们就在距离城门近的四处先建村。

然后扩展，把城里剩余的二十余处空闲地，全部建设成村庄。”

……

诸葛亮又拿出一份大地图。

指着地图说道：

“我的整个计划是从洛阳附近开始。

向内、向外两个方向扩展。

这是我们所在的洛阳。

出来就是函谷关和虎牢关。

洛阳被函谷关和虎牢关夹在中间。

这天然的形成了一个无比巨大的城，我们要完美的利用起来。

有洛河，这里再旱也不缺水。

大的方向就是这样了，大家还有什么要说的。”

……

我点点头。

“我们要快，天不等人。”

诸葛亮起身作揖。

“劳主公四处奔波，是属下无能。”

我摆摆手。

“这不是事。”

我指着小地图说道：

“你说的方法确实不错，但问题根子村庄。

问题在这里，我指着皇宫。

这里要收税的话，建多少村庄都没用。

今年大部分百姓根本就不可能有收成。

能不能留出明年的种子都难说。

这要是收税，一半的人得交预留的种子。

只要今年不免税，流民只会增加不会减少。

明年再旱，这种情况会剧增为百分之八十。

你觉得他们都快饿死了，他们会做什么？

所以第一个问题是解决交税的问题。”

……

大家看向乔玄。

乔玄揪着胡子想了半天，摇了摇头。

“我看难，我就是上折子，刘帝未必答应。

他只加过税，从未减过税，更别提免税了。”

我看着乔玄。

“能不能用尝试贿赂宦官之类的办法他们进言？

就算地全部都是皇帝的。

要明白，今年让百姓活着，明年他们才能上税。”

乔玄摇头。

“刘宏帝是个非常注意自己利益的人。

他私人花销非常大，减税会减少他的开支。

哪怕是宦官和朝臣一起用力，这件事也办不成。

你别想从他的口袋里掏出钱来。”

……

我转向诸葛亮。

“你也听到乔玄所说的，你的计划施行不了。

刘宏同志既想让马儿跑，还不想给马儿吃草。

我们买粮食是给人吃、给人种，还是给他们上税？

填他们的税务是绝对填不满的。

更改方案。”

……

“现在开始，小批量的在城里买粮。

在城里城郊区，不同的地方建仓。

粮食先运进仓，然后转入我做的空间背包。

在城里收好粮食，悄悄的运出城。

把城外面的人一路送出虎牢关。

在虎牢关外建村，沿洛河一路向南建。

建成不同的村镇群。

避开官渡，一直建到白马渡口。

官渡是十字路口人在官渡外四个路口驻扎，从城外直接接引流民。

你们要记住，我们不交税，很可能要为此打仗。”

……

“完成这件事。

首先我们需要足够可靠的人手。

睢阳离我们可不近，我们自己的人无法马上过来。

其次粮食不能无缘无故的消失。

不然会引起城里的粮价高涨，官方可能提前介入。

再次直接填窟窿更本不是解决问题的办法。

我就