西六省:陕西省、宁夏省、四川省、贵州省、云南省、广西省;
南六省:景泰省、仁寿省、清宁省、永和省、怀德省、海南省
汪舜华听得很酸爽,连皇帝听得也很舒服,领土在自己任上扩张了这么多,甭管是实际控制还是羁縻管理,哪怕就是纸面上的,放在任何时候都值得大书特书;当然学子们会背的很痛苦,当然更痛苦的是吏部,要到处抓人;工部,又要找地方修房子;户部也很心疼:都是银子啊!
吏部右侍郎马文升提出,要坚持和加强巡抚制度——主要是以前就全国就四个巡抚,一人巡抚五六个省,还有一个专门巡抚边关,累到简直吐血;而且这些年来外贸发展迅速,关税日渐成为国家财政的重要来源,有必要加强管理。
汪舜华点头同意。经过反复商量,决定设立巡抚28人,也就是各省各配一人,仍旧采用来回巡抚的方式,两年一任,正二品;以前办事就是从都察院抽监察御史,现在当然还是这个思路,只是人都被拉到地方上去了,京官没有人监督也不行,于是扩充规模。
原来十三道御史一共110人,其中云南11人,浙江、江西、山东、河南10人,陕西、山西、湖广8人,四川、广西、贵州7人,现在都要调整:江西、湖南、湖北、河北、河南、陕西、宁夏、四川、贵州、云南等内地省份每省15人,汉昌、江宁、浙江、山东、山西、广东、广西、福建、海南、辽宁、景泰、仁寿、清宁、永和、怀德沿边沿海,每省20人,归绥、绥远、北宁三省地广人稀,事情也相对少一些,每省10人。这480人就是跟着巡抚到地方上巡查督抚的,称为巡按御史。
北京还需要御史监督百官,称为内差或常差。汪太后和皇帝暂时和解,不需要压制言官,反而现在要监督宗室勋贵和百官,每年还有各种考试,都不能马虎,于是增加到180人,称为监察御史。
巡按御史和都御史由都察院统一调拨,和巡抚一样,两年一轮。
这些都是命官,也算领导,下面肯定还有不入流的办差人员。按照标准的配置,每省的巡抚队伍,承差和巡按御史人数相同,办事官多一倍,吏多两倍,这些人员从国子监和落第举人中挑选。
这只是理论上,现在缺官缺的严重,只能先紧着地方尤其问题矛盾多发的沿海和边疆地区,中央就先忍忍吧!
吏部尚书侍郎和都察院左右都御史看了一眼,都觉得压力很大。
此前,先帝主持编纂了《寰宇通志》,但现在显然不够了。北方地区和南方地区此前没有进行大规模的开发,朝廷的了解也很有限,应该派人进行实地勘测,尤其要对国家分界线、各省分界线进行明确;此外,广阔的海域也要加强管理,必须勘测绘图并命名,以后刊刻地图,也要加上。
汪舜华真切的记得天朝为了几个小岛和猴子们差点刀兵相向的憋屈,就算暂时搁置争议,早晚有一天也要自古以来。
那就自今日起。
礼部尚书叶盛提出一个问题:“新设立这么多省,一来缺官,二来科举名额不够,边远地区还好,江南地区本来人口就多,经济发达,因此竞争异常激烈,现在又要划名额走,以后学子们估计更难了。”——后面一句没敢说。
汪舜华倒是没生气,现在大局已定,犯不着讨价还价。于是明确,原两京十三省取士三百人;新省总共一百,作为定向考录和调剂使用。
进士少,举人也不多。全国每届乡试,各省大致会取一两百举人,现在规定,北四省、辽宁省每届取乡试取举人五十,景泰省、仁寿省、清宁省、永和省各取八十,海南、怀德一百五十,其他各省府取士两百。这样加起来每届乡试能取5000人,摊到各县,大致有2个人。
此外内官们出出进进,同样在加快流转。国企、矿山发展需要有人主持,以前很多交给勋贵,但是现在领土扩张,他们要去地方镇守,太监们就要补上这个缺位;新省也需要内官前去驻守。
忙起来好啊,这样才有奔头。
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