下面的六部中只设尚书、侍郎为长官或副长官,负责主持各部事务。各部所属司级机构,除户部因事务繁多未多加减少外,其他五部裁减了各个机构,并明确了各自的职级和责任,对上对下的办事效率也有了大大的提高。
建炎初,应对金人的侵略、加强对地方的控制力度,朝廷设御营司主掌兵权,由宰相和执政兼任御营使和御营副使,中枢与军事最高机构合并,后又设诸路军事都督和三衙等,以方便军事上的临阵指挥;地方上设置招讨司、宣抚使司、镇抚使司、制置使司等诸司,负责地方上的军事。
建炎末年,太上皇赵构收回地方军权之后,又恢复原枢密院管军旧制,但三院两府已经比以往有了的缩减。天子赵昚又按原来陛下行在的机构,把原来有作战事务的枢密院变成了参谋机构,行在的谋士团大部了枢密院任职,原负责调兵的太尉府被撤消。
这样,虽然武将还不能直接领兵,但文官原来可以在朝堂上与天子商议的调兵职责在不动声色之中被分薄,不能再直接控制军队的调动,军权从此完全控制在皇帝手中。
原来被文官利用来控制军队的枢密院和太尉府,现在只能给皇帝提提意见,皇帝可以将军权直接授予他选中的将领,战事结束后再交回皇帝手中。
在此基础上,保护现在得之不易的局面,天子赵昚登基后,对全国的军事力量进行了:一,加强西部、西北部边境上的防御,防止金人、西夏和吐蕃诸部的入侵;二、建全从淮东直到长江的江淮防御体系,以多层防御的设置,阻止金军从中部可能的进攻;三、以荆襄为基地,虎视河朔、河南,威胁大金以保证双方共存的战略。新帝登基后连续出台的措施百姓们看到了希望,开始盼着能过上平安、稳定的生活。(,)虽然朝廷现在还只是局部的,却已经侵犯了大宋最有实力的士大夫集团的利益他们难以接受。
裁减冗官、减少吏员,都减轻了朝廷和百姓的负担;而加强军事、提高武将的地位,则又使得一直被文人轻视的武将渐渐的朝廷,并开始掌握部分实权。这些措施,都使得一班的文人朝廷为官的渠道变窄,也使得士大夫阶层高高在上的地位受到了影响。
守旧一派文官们因为帝后改革的大臣,有不少都是士林中宗师一级的人物,在天下人心中地位极高,明显压过了他们,暂时无法反对天子赵昚的举措,只能在外戚不得专权的传统上做文章,逼迫岳帅交出军权。
保护夕含和自己的家人,岳帅主动要求退役,放弃了军权,不再领兵。世子岳云也被迫离开指挥的位置,接手军队训练之事,不再直接在军中任职。
连岳帅的其他几位小公子,也被迫从此放弃了从军的打算,呆在家中帮助父兄整理有关战争记叙。只有岳帅次子岳雷,因为文武双全之故,按朝廷规据以军功转任文官,担任了地方上的文职官员。
甚至,不让那些守旧的文臣再有向天子和皇后难的机会,中兴名将还在世的另两位韩世忠和张义也放弃了手中的兵权,退出军队。天子赵昚下旨,封他们为郡王,享受朝廷礼遇。
(本章完)
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