下面的众臣又开始叽叽呱呱，各述己见，有的说应该规定下面上报的数字有误、上报之人要担责，有的说要地方官员先把数字搞清楚了再上报……

各种意见满天飞，整个朝堂之上吵的比外面的市场还热闹。周复懒洋洋的靠在自己的座位上，顺便瞥了端坐在左侧的兄长肃郡王赵适一眼。

赵适感到弟弟的眼光扫了过来，两人相视苦笑：大宋朝的众位臣子们这个乱吵吵的坏毛病，还真是改不掉了，吵了半天，根本没能吵出个结果来。

此时，周复听到下面传来了一个细小的声音：“有什么好争吵的，我还是认为设立一个专门的监察机构，才是解决问题的办法！”

这个声音是从右侧臣子们的后方传来的，周复心中一动，如果不是自己的耳朵非常灵敏，还真听不到。xち他向声音传来的方向扫视了一下，注意到那边有几个年青的官员正站在一起说着什么，刚才那个声音就是从那些人中传出来的。

看那几个年青官员都穿着谏院下层官员的服饰，看来他们是身份较低的谏官。这谏院在大宋是一绝，可以“风闻上”，也就是说捕风捉影也可以参劾朝廷官员。而被参官员哪怕是诸相，也得上书请罪，暂时回避，等朝廷的查实的结果。所以，谏院官员品级虽低，但这参劾之权却大。

现在，这参劾却大多成朝中政争的工具。

周复把桌面上放着的几本特意挑出来的奏章翻开，很快就找到了其中的一本，里面的建议就是“设立独立于朝廷现有上下层级关系以外的监察机构，以监控整个国家事务，以免有人欺上瞒下”，上奏之人是谏院的一个小小参事，名刘兵。

周复轻轻的咳了一声，一边的内侍立刻明白了他的意思，再次制止了群臣的争吵。

周复拿起手上的奏章，淡淡的问道：“谁是谏院参事刘兵？”

从刚才他注意的那个小圈子里走出来了一个青年官员，身上穿着六品官袍，上前向他行礼：“小臣谏院参事刘兵，参见皇太子殿下。”

“刘兵，你的建议本宫已经看过，现在，你给众人说一下你的想法”

刘兵一愣，他在看了朝廷下的清单之后一时激动，上书建议设立监察机构。但在此后，几位相好的同僚都说他的建议太过鲁莽，在这样敏感的时刻，搞不好他就会成为众矢之地，劝他还是不要当这个出头鸟的好。都是请到虽然他没有去撤回自己的奏章，但也想不到皇太子居然直接点了自己的名字，要他当众说明，心中很有些忐忑不安。

周复把奏章拿了起来，注视着下面站在那里呆的刘兵：“刘卿，如果你只是一时冲动，那就把奏章拿回去；如果你的确是经过了深思熟虑，那又有什么好怕的？“

刘兵明白，如果自己这个时候再把奏章收回，今后自己的仕途也就从此完蛋。而且，自己的确是因为有感而，才会上这么一个奏章，现在要自己再说什么违心之语，自己也做不到，把心一横开口说道：“太子殿下，微臣的建议是设立一个独立的监察机构，专门负责监督各级、各部官员的执政，而且有抽查、询问之权。”

“设立独立的监察机构监视群臣？！那不是和秦桧在的时候，设耳报以监视吏民的翻板？万万不可。”吏部尚书晏敦复立刻出班阻拦，他向太子一躬：“上报确有差错，但事出有因。如因此设立监察，岂不是把天下官吏都当成了贪官污吏？实在太伤人心。”

“晏卿，朝廷律法因何而设？”

“为治理天下而设。”晏敦复不明白太子这样问的意思，愣愣的回答。

“着啊，既然律法为治理天下而设，那按晏卿的说法，岂不是把天下人都先当成坏蛋，设下防范之法。监察之法如同我朝律法、御史台一样，是防患于未然，而不是想当然的就把各级官吏都看成脏官。”周复看着呆住的晏敦复，摇了摇手中的奏章：“本宫已经决定另设监察台，职责为监察公卿百官政务，有参劾、查察之权，但无自行处置之权，查出的问题要上报朝廷定夺。”

“这监察之权太大，容易导致政争，殿下不可不虑。”旁边的左相留正急了，他可是人老成精，怎么会不明白，就算监察台没有直接的处置之权，但它一成立，就等于是在抓众臣的小辫子，谁能保证自己没有过错？！

太子也就可以借监察台之权，将政权牢牢地控制在自己的手中，那他们这一帮子老臣可就只能俯贴耳了，又拿什么来控制皇太子。

“如果不设立监察台，那诸位大人能保证以后送交上的没有虚假？”此时大臣洪皓出班，对左相留正言道：“左相刚才之言过头了，殿下已经说明，监察台只有监察之责，并无处置之权。既然众位大人都是一心为国，又何必怕区区一个监察台？”

洪皓就是因护送越国王兀术回国而被金朝扣留的大宋使节，他被困在大金数十年而不屈服，被人称为“宋之苏武”。直到此次皇后虞水灵故世，宋使到金朝告哀，他才终得放归，回国后被任命为“徽猷阁直学士、提举权直学士”。

由于洪皓在金朝时间极长，又交游广阔，可是