官员的尽职尽责让百万汉民的生活井井有条，手工业者就在商业区的几个重点建设的大城市做工，在官办的作坊或者是私人办理的作坊里做工，每天的工钱也是有保障的。

至于农民们，就干他们的老本行，老老实实的在农业区耕种土地，收获粮食，和镇南侯府二八开，侯府要二，他们留八，但是粮食产量太高，他们吃不掉的怎么办？任由这些粮食腐烂掉？

不不不，当然不，他们也有两种选择，一是卖给镇南侯府，镇南侯府做粮食储备和粮食出口生意，二是自己组织起来去南部商业区的城市里面的菜市场做生意，搞搞零售业赚赚外快什么的，至于和西洋人做生意这种事情，萧如薰没有开放到缅甸民间，缅甸镇自己的产品全部都是官方负责对外贸易。

其他地方的商人萧如薰管不到，但是缅甸镇这一百多万人口里面，还真没有大商户，大商户都在各地过日子过得好好儿的，为什么要来你缅甸镇这种一穷二白的地方呢？萧如薰也没有提出什么招商引资的政策，因为缅甸根本就不需要，一者他萧如薰自己有钱，二者就那么些人口，不需要大商户的参和。

缅甸镇本身的商品数量就不多，茶叶丝绸和简单的瓷器是主流，这三样都是侯府专营，民间没有，所以就是萧如薰安排官员负责和西洋人接洽，粮食生意更是侯府专营，不容任何人插手，而其余的一些非主流的手工业产品对西洋人的吸引力不大，难以形成主要的出口规模，不成产业。

在目前这一百多万人口的规模之下，这样的区分规划已经非常合适了，足以应付目前的情况，至于其他的那就是人口增多以后的事情了，目前还不需要考虑，至于当地的建设和开发任务，萧如薰没有让汉民承担，汉民主要负责生产就好，建设和开发的任务，萧如薰直接找了原住民的那些部落来办。

他们自己生活是绰绰有余的，平常也有些剩余的劳动力没活儿干，萧如薰也有限制他们发展的想法，于是就出工钱，雇佣一些部落的青壮劳动力来修建河堤，开荒建村落建房屋，还有修城墙疏通河道等等，这些基建的事情都让军队监视这些部落劳工去做。

至于军队方面，那是萧如薰重点关注建设的项目，毕竟最早明廷只把五千宁夏的火器营留了下来，其余的军队全部召回了，萧如薰用五千军队管理越来越多的人口那是不现实，所以按照朝廷的规定，他有合适的命令去招募三万人以内的军队，那么自然是要招募完全的。

需要用到军队的地方很多，甚至于可以把部分建设任务缓一缓，先完成军队的建立，很多突发状况都需要军队去维持去解决，最早的时候很多移民冲突发生，萧如薰都把军队当警察在用，等到人口充足了，青壮年劳动力充足的时候，萧如薰招募了三万青壮进入军队。

这里萧如薰就玩了一个文字游戏，你说三万，没有说是否包含五千火器营在内，所以我招募不包括火器营在内的三万也是合适的，当然了，和明廷那边交代还是按三万来，云南巡抚那边下发的军饷也是按三万来，自然的，克扣军饷是惯例，云南这边哪怕是得到了石星的关照，也是克扣了三成左右，拿到手的只有七成，相当于两万多人的军饷。

剩下的都得萧如薰自己掏腰包，不过没关系，整个缅甸的对外商业业务都在萧如薰的掌握之中，每个月的财政收入斗颇丰，不缺这个钱，主要原因呢，是萧如薰就想着把军队和负责治安管理的那一批部队分割开来，军队就去执行任务，城镇治安就交给这些『警察』就好了。

于是在这个时空，萧如薰率先提出了警察的概念，意为『警戒督察』，并且将警察部队和战斗部队分割开来，新招募的三万人里面，就有五千人被安排成为了警察，分散在萧如薰初步建设掌握的八个城市里面，让陈燮从军队里退出来，担任第一任『警察提督』。

自此，在缅甸镇内，警察和军队就分开来了，民事纠纷全部交给警察部队，在城市内发生的什么偷抢事件啊诈骗事件啊什么的，都归警察管理，军队全面撤出城市，进驻各个军营点，为此，陈燮还专门找来大明律强化突击补习，看得出来，他会是一个不错的警察提督。

三万部队萧如薰自然也有自己的安排，除去五千火器营长期负责守卫北部山区之外，其余各部对都是轮流戍守各个地方，比如驻守在各个城池周边的军队，驻守在海边的水师部队，驻守在土著聚居区周边的警戒监视部队等等，就这样一算，萧如薰还是觉得手里的部队不太够用，想着扩编，但是又害怕干扰到生产。

萧如薰是不打算用卫所兵制的，所有的兵都是招募来的，名义上是卫所兵，编制在缅甸军镇内，但是所谓的军户，萧如薰是根本不在乎的，他们不需要世世代代当兵，子孙后代想做什么都可以，老朱的世兵制是明朝覆灭的一大深远根源，萧如薰不会重蹈老朱的覆辙，别的不说，世兵制一定要在缅甸取缔掉。

这一点，袁黄是非常支持的，他甚至非常尖锐的指出——土木堡之变的根源就在于军事贵族力量的衰弱，就算没有土木堡事变，少则二十年多