五月，正是百花盛开的季节，只见漫山遍野、寻常巷陌、普通庭院到处是姹紫嫣红，争奇斗艳，芳香袭人。

那位高居在未央宫的刘恒，根据百姓的意愿，经过反复调查、论证，决定废除以言治罪法令。诏书如下：

古之治天下，朝有进善之旌，诽谤之木，所以通治道而来谏者也。今法有诽谤妖言之罪，是使众臣不敢尽情，而上无由闻过失也。将何以来远方之贤良？其除之。民或祝诅上以相约结而後相谩，吏以为大逆，其有他言，吏又以为诽谤。此细民之愚，无知抵死，朕甚不取。自今以来，有犯此者，勿听治。

自古以来，君王国家的长治久安，要倾听民声民意，经常派一些官吏，主动到各地去调查，再把调查来的各种意见集中起来，上报朝廷，周厉王止谤，结果被流放。到刘恒统治时期，他借鉴历史经验，根据当时实际情况，废除以言论治罪，这是鼓励百姓言论自由，充分表达他们心声的一项举措。

从此，每当皇帝刘恒车驾出入的时候，遇着官吏、百姓上书，立即停车接受，如果上书说得好，刘恒极口称善，颇为嘉纳，如果上书说得一般或者不好，也不计较，格外包容，鼓励人们各抒己见，畅所欲言。

有虚心纳谏的皇帝，就不缺直言极谏的人臣。颍川人贾山，涉猎广泛，曾给颍阴侯灌婴当骑士，听说皇帝诏求贤良方正，收集治乱条陈，不由奋笔疾书，借秦为谕，言治乱之道，十分恳切，名曰《至言》。文章大体如下：

臣闻为人臣者，尽忠竭愚，以直谏主，不避死亡之诛者，臣山是也。臣不敢以久远谕，愿借秦以为谕，唯陛下少加意焉。

夫布衣韦带之士，修身于内，成名于外，而使后世不绝息。至秦则不然。贵为天子，富有天下，赋敛重数，百姓任罢，赭衣半道，群盗满山，使天下之人戴目而视，倾耳而听。一夫大呼，天下响应者，陈胜是也。秦非徒如此也，起咸阳而西至雍，离宫三百，钟鼓帷帐，不移而具。又为阿房之殿，殿高数十仞，东西五里，南北千步，从车罗骑，四马鹜驰，旌旗不桡。为宫室之丽至于此，使其后世曾不得聚庐而托处焉。为驰道于天下，东穷燕、齐，南极吴、楚，江湖之上，濒海之观毕至。道广五十步，三丈而树，厚筑其外，隐以金椎，树以青松。为驰道之丽至于此，使其后世曾不得邪径而托足焉。死葬乎骊山，吏徒数十万人，旷日十年。

……

今陛下念思祖考，术追厥功，图所以昭光洪业休德，使天下举贤良方正之士，天下皆??焉，曰将兴尧、舜之道，三王之功矣。天下之士莫不精白以承休德。今方正之士皆在朝廷矣，又选其贤者使为常侍诸吏，与之驰驱射猎，一日再三出。臣恐朝廷之解驰，百官之堕于事也，诸侯闻之，又必怠于政矣。

陛下即位，亲自勉以厚天下，损食膳，不听乐，减外徭卫卒，止岁贡；省厩马以赋县传，去诸苑以赋农夫，出帛十万余匹以振贫民；礼高年，九十者一子不事，八十者二算不事；赐天下男子爵，大臣皆至公卿；发御府金赐大臣宗族，亡不被泽者；赦罪人，怜其亡发，赐之巾，怜其衣赭书其背，父子兄弟相见也，而赐之衣。平狱缓刑，天下莫不说喜。是以元年膏雨降，五谷登，此天之所以相陛下也。刑轻于它时而犯法者寡，衣食多于前年而盗贼少，此天下之所以顺陛下也。臣闻山东吏布诏令，民虽老羸瘙疾，扶杖而往听之，愿少须臾毋死，思见德化之成也。今功业方就，名闻方昭，四方乡风，今从豪俊之臣，方正之士，直与之日日猎射，击兔伐狐，以伤大业，绝天下之望，臣窃悼之。诗曰：“靡不有初，鲜克有终。”臣不胜大愿，愿少衰射猎，以夏岁二月，定明堂，造太学，修先王之道。风行俗成，万世之基定，然后唯陛下所幸耳。

原来刘恒自继位以来，虽然勤于朝政，但闲暇之余，喜欢涉猎，经常出游，引起贾山的注意，上书切谏。刘恒览奏，很是欣赏，下诏褒奖。

这个时期给皇帝上奏章最多的，被皇帝采纳最多的，还是那位雒阳才子贾谊。他写了许多篇充满哲理的熠熠生辉的文章，在他的文章中，他认为汉朝已经建立二十多年，政局大体稳定，应该改正朔，易服色，大兴礼乐，更定官制等。改正朔，就是改变秦朝以“水”为德，以十月为一年之始这样别扭的历法；易服色，就是改变秦朝服色尚黑的制度，主张汉朝的服色应该尚黄；兴礼乐就是使君臣有别，尊卑有序，强弱有位，使臣不敢欺君，下不敢凌上，卑不敢僭尊，只有这样，国家才能稳固，社稷才能长久。他的奏章充满施仁义、行仁政的爱民思想，洋洋洒洒，草成数千言，厘举纲要，说理透辟，逻辑严密，气势汹涌，词句铿锵有力。

刘恒读了他的奏章，连连叹赏，只是他所提的建议事关重大，涉及面较宽，不便轻易施行。

刘恒把他的奏章让大臣们传阅，相当一批大臣们不赞成他的主张，如丞相周勃、太尉灌婴、东阳侯张相如、冯敬等几个老臣，自恃功高，思想守旧，胸襟狭隘，一向尊奉黄老学说，认为多一事不如少一事。

当贾谊这样学识渊博又有革新思想的年轻士