七国叛乱期间，吴王刘濞、赵王刘遂与军臣单于勾结，想里应外合，推翻朝廷。√到最后匈奴没有出兵，这倒并不是匈奴不想出兵，而是七国叛乱时间太短，仅仅一个多月，吴楚联军便被镇压下去，匈奴人也很聪明，见势头不妙，趁早没趟这潭浑水。

战争结束后，平叛各部对俘虏进行仔细审讯，从他们的口中获悉匈奴与吴国、赵国勾结的奸谋，上奏皇上。因为匈奴仍然很强大，皇上嘴上没说什么，心里却打下深深的烙印。通过这场平叛战争，他共经历四个阶段：战争最开始时手足无措，战争打到僵持阶段时担惊受怕，战况好转时充满胜利信心，战争发展到最后阶段时欢欣鼓舞。每个阶段都充满惊险和刺激，他的政治手段完成了由不成熟到成熟、由不高明到高明的转变。

七国叛乱的诸侯王已被镇压下去，余孽得以清除，而与叛军相勾结的匈奴横跨草原与沙漠，汉王朝鞭长莫及。如何处理与匈奴的关系？这是摆在皇上面前的一道很棘手的难题，为解决这道难题，皇上宣召丞相陶青、太尉周亚夫两位重臣，也是当时权臣，共商国是。

在明亮的宣室殿，只见皇上身穿一袭玄色衮袍，头戴一顶镶嵌珠玉的天平冠，稳稳地坐在象征着最高权力的御座，白皙的脸庞像上林苑的湖面一样平静，一双眼睛闪着明亮的、智慧的光芒，对两位位高权重的大臣温和地说：“平叛战争结束后，各部对俘虏展开审讯，发现吴、赵两国与匈奴勾搭成奸，企图颠覆朝廷，朕将何以待之？”

匈奴是大汉朝的死敌，经常侵扰北部边境，弄得汉军焦头烂额，疲于奔命。一提起它，周亚夫一张黝黑的脸布满阴云，愤怒地说：“匈奴亡汉之心不死，汉匈之间迟早要展开一场决战。当下我军刚刚平定七国之乱，士气正旺，倘若陛下有意痛击匈奴，臣愿意重掌帅印，提貔貅之师，挟胜利之威，深入大漠，横扫王庭，以报陛下知遇之恩。”

亚夫一番豪言壮语像一阵春雷似的，轰隆隆滚过宣室殿的穹顶皇上精神为之一振。皇上非常欣赏亚夫敢于对敌亮剑的战斗精神，微微一笑，击节称赞：“壮哉，周太尉。”说着，把目光转向丞相陶青。

陶青蹙着眉头，沉思不语，看皇上把目光转向自己，里边充满无限的期待，不由展开眉头，说出自己的想法：“臣赤胆忠心，不敢隐瞒一丝一毫，以博取陛下欢心。周太尉之言虽然壮哉，但臣不敢苟同。回想七国叛乱，朝廷耗费多少粮饷？又调动多少军马？才把叛乱镇压下去，恢复宁静的日子，眼下太尉又想重启干戈，臣以为不妥呀，不妥。”

“打仗哪有不耗费钱粮，不损兵折将？如果想一劳永逸解决边境问题，没有大行动、大决战，恐怕不行，不能前怕狼，后怕虎，又想吃肉又嫌腥。”周亚夫不耐烦地掀着黑色的胡须，对陶青的论调嘲笑不已：“丞相平素谨小慎微，树上掉一个树叶，都怕砸着头，如何能制服匈奴这个凶狡的敌人？”

“不是臣谨小慎微，而是太尉自平叛战争结束后，变得骄傲轻敌，错判汉匈力量，如此下去，会给我方造成重大损失。”不管周亚夫怎么说，怎么嘲笑，陶青仍然把头摇得像拨浪鼓似的，坚决反对：“且不说兴师动众耗费巨大，以我军目前实力而言，能不能战胜匈奴尚在两可。匈奴彪悍善斗，飘忽不定，高祖开国何等英雄，白登被围七日，全军枵腹，不得不言和。更何况皇上登基之初，即派臣到代郡，与匈奴重申和约，今口血未干，骤然兴起干戈，岂不前功尽弃？”他接着说：“纵然匈奴与吴、赵两国有勾结，但毕竟没有出兵，汉军大张挞伐缺乏正当理由，师出无名啊。”

“虽然没出兵，但边境骚扰从未间断。”

“臣万万不同意此时大规模进击匈奴。”

丞相与太尉意见相左，各说各的理，皇上把头斜倚在御座的软垫上，静静听着，脸上带着和蔼的微笑，等他们说完，方才缓缓地说：“两位爱卿所言，各有各的道理，都在为国设谋，忠诚可嘉。”

丞相与太尉看皇上不偏不倚，不由暗暗佩服皇上驾驭群臣的手段，只听皇上说：“汉匈之间的形势依然是匈强汉弱，这个局面在相当长时间内没有改变，我们必须正确认识和把握这个形势，不能错判形势。基于以上判断，天朝大规模兴师动众，举国远征匈奴是不成熟的。”

陶青不住地点头说：“陛下圣明。”

皇上对汉匈形势的分析尽管不符合周亚夫的口味，但周亚夫认真品味皇上的话，觉得皇上的分析并非简单对陶青的偏向，而是针对现实，一言中的。当他看到皇上把目光转向他的时候，他迎着皇上的目光，心中激荡，只听皇上说：“大汉朝作为一个泱泱大国，当下虽然不能奉行举国远征的政策，但也不能任匈奴随意骚扰边境，朕要采取积极防御战略，选将挑兵，充塞边防。一句话，我们不主动出击匈奴，但匈奴一旦来骚扰边境，我们将不畏强敌，迎头痛击。”

对于皇上所提出的“积极防御”战略，周亚夫并不感到新鲜，因为这个策略一直被高祖、文帝所采用，坐下来仔细想一想，在敌强我弱的大形势下，也只有采取这个策略。当然