南疆一策，不可说完美无瑕，却是令其治理事半功倍，若非此番妖魔发难，再有十数年，南疆便将如西疆一般，尽入人族地域，妖魔只能于域外惶惶作乱。

而这一切，都是源于这南疆策中的方法，确实制住了蛮族。

自己当初上奏，希望能请宋穆来南疆一趟，便是为了此事，宋穆如今言说，确有方略，不得不令人激动。

宋穆却是整理了一下脑中的思绪，此刻缓缓说道。

“于南疆，蛮族根深蒂固，不论教化、融合，都非一日之功也，此事不可急功近利，只可徐徐图之。”

“如今蛮族根基有所动摇，其中心思亦是浮动，那么此刻绝非强硬压服，而当怀柔处之。”

众人面色稍有恍惚，此番言论，众人自然都是明白，刚柔并济，早就是人族用惯了的手段。

而宋穆此刻却是再次说道。

“所以如今，所能做的事情，当叫改蛮归流。”

“改蛮归流？”

众人一愣，而宋穆当下点头，沉声说道。

“所谓蛮与流，乃指蛮族首领与文朝官员，蛮族群落，往后需划地管辖，其中须有文朝文官治理。”

“不可，这蛮族如何会肯？”有人反驳，宋穆却是坦然说道。

“当然肯，所谓流官，当不再是我文朝边缘官员，而是极尊儒道之官员，其于蛮族内只做两件事，垦田，教育。”

“所谓兵权与否，尚不可论，文官带去的，乃是‘天下大同’之理，蛮人与人族同耕种，同生活，同时，亦能学我人族文法。”

“各处蛮族归于二王子令，但也必须听从陛下号令，各方官员只做人政，绝不干涉军政。”

“这绝无可能，如此一来，此地还算是我文朝天下吗？”

有人再次出言反驳，但是这一次，却是李墨儿压下了对方的异议，对着宋穆继续说道。

“这般做，南疆多少年可平？”

宋穆摇头。

“此事乃最平和之法，至于其中具体如何，又需多久能有效用，我所言只是文朝政令一面，至于民间商贸，百姓民生，其中如何，我想陶大人，都比我更清楚。”

陶胜听闻此刻也是一顿，不过当下也是拱手说道。

“陛下，宋大人所言不无道理，蛮族绝无可能顷刻放下刀兵，但蛮族确与我人族密切，且文法通用，早有垂涎，此……当为良策。”

众人见到陶胜都这么表态，当下都是不语，而宋穆却是朝着李墨儿再次拱手，开口说道。

“宋某所言只有这些了，不过其中当有一步，还需陛下定夺。”

众人不明，只有李墨儿直直的看着宋穆，宋穆却是微微转头看向了旁边的陶令冬，然后缓声说道。

“那蛮王不日必须死了，死在妖魔手里。”

“必要之时，蛮王七子，只能存一。”

……