“原告代理人刚才明显是在偷换概念!他用挥拳伤人,来做比方,说明一个行为承担行政责任,并不妨碍承担民事责任。但本案高速公路的养护义务,显然是与刚才的挥拳伤人的例子不同。高速公路业务有其特殊之处,原告代理人故意抹杀这种特殊之处,将高速公路业务与其他行为相类比,简直是大谬。”
“那么高速公路业务的特殊之处是什么呢?”小野田转过身来,看着审判席中间那位熊谷法官,说道:“一般的民事行为,双方当事人的权利和义务都由合同规定。然而,在高速公路业务中,通行人直接交费过杆,进入公路,没有形成任何的书面合同。而公路的具体维护标准,全部都是由国家法规直接规定。这种强制性规范,直接取代了双方当事人自愿约定的事项。”
“我想提请法庭注意”,小野田继续看着中间的裁判长,一副完全无视身旁北原的模样,“民事行为中的核心要素就是‘自愿’的存在。当双方当事人的主要权利义务,都是由国家的强制性规范填充的时候,“自愿”这个要素也就消失不再了。”
“很明显,高速公路恰好就是这种特例。“自愿”的要素消失不在,取而代之的就是对国家强制性规范的服从。这种服从关系,恰好表明了高速公路的养护责任,属于高速公路公司与行政机关之间的管理和被管理的关系。”
“因此,本案不属于民事受案范围!”小野田重重地提高了结尾的声音,仿佛一锤定音一般。
听到小野田的话,宫川呆住了,没想到北原刚刚在转瞬之间编织起来的反击,又被小野田反驳了,宫川感到自己的心跳在逐渐加速,一颗心悬了起来,望着那个背影,又担心起来。