菲尔莫尔认为，国会不能再这样好无休止地争吵下去了。

为了避免战争的发生，菲尔莫尔解散了旧总统的内阁，包括那位给他留下很好印象的战争部长克劳福德。

菲尔莫尔决定毫无保留地支持妥协议案，他在国会表明了他的态度。

为了让妥协议案得以更顺利地在国会通过，菲尔莫尔决定将议案中的各项提案分开进行投票。

事实证明这是一个很聪明的决定，南北双方的代表只是对议案中的某些提案意见向左，并不是对整个议案都持反对态度。

菲尔莫尔放下姿态，游说北方的辉格党党员，向他们承诺加利福尼亚将作为自由州加入联邦，并将取缔华盛顿哥伦比亚特区的奴隶贸易，此举取得了辉格党的支持。

同样的，菲尔莫尔向南方代表们表示，联邦政府承认奴隶制的合法性，承认奴隶是私人财产的一部分，如有奴隶逃亡到北方，政府将予以遣返给原主。

菲尔莫尔还答应南方代表临近南方的准州地区不会立刻建州，更不会建立自由州。

为了平息南方代表对税收政策的不满，菲尔莫尔以政府债券的方式给予南方各州在财政上进行一定的补偿，并承诺在他任期内将加大南方地区的铁路建设，以利于南方棉花的运输出口。

面对关税问题，菲尔莫尔也没有选择回避，他将关税调整到了24.31%，让南北双方的代表都觉得自己没有太吃亏。

在菲尔莫尔和完南北双方的稀泥后，国会正式开始对妥协议案进行投票。

新任的参议院议长道格拉斯不像他的前任那位老古董克莱那么古板。

道格拉斯和菲尔莫尔一样是个实用主义者，他接受了菲尔莫尔的建议，将克莱的综合妥协议案逐条分解，提出一系列单独的议案进行逐一投票表决。

南方代表反对加利福尼亚成为自由州声音也不再那么激烈。

很快，加利福尼亚建州的提议在国会得到通过。

新墨西哥地区和犹他地区设立政府进行行政管理，但不设置州，依旧作为准州地区存在的的提议也获得了通过。

此提议暂时解决了德克萨斯州和新墨西哥地区的领土争端。

面对双方依旧有争议的提案，年富力强的菲尔莫尔迅速对其做出修改，以便让南北双方的代表都能接受。

短短两个月的时间，妥协议案的所有条款竟都得到了通过！

一场国家危机暂时解决了，菲尔莫尔成功地将美利坚从内战的边缘拉了回来。

大多数美利坚民众为此欢欣鼓舞，认为他们获得了和平。国会议员们也欢呼雀跃，盛赞这是一场伟大的胜利。

当然，妥协并不能使所有人都满意，因为妥协议案只是暂时缓和了南北双方的矛盾。

极端废奴主义者和极端蓄奴主义者坚持反对这一提议，在他们眼中，自由制和奴隶制是一种势不两立，不能同时存在的制度。

只是在大和谐的声音下，他们的声音暂时被淹没了。

一场更大的危机，正在酝酿之中。