海瑞从来不跟着科道言官一起弹劾张居正，这是让朝中言官极为失望的一点，当然，这和张居正并未曾真正的僭越主上威福之权有极大的关系，张居正并没有趁着皇帝年幼，欺负孤儿寡母。

而摆在文华殿上的那扇屏风，就是最有力的佐证。

别的事，海瑞很少表态，但是这还田事，他一定会帮帮场子，他收到圣旨回京之后，就只想办一件事，那就是让徐阶还田，现在是让南衙那帮缙绅们还田。

“具体的章程呢？”海瑞支持还田令，但是这具体如何还田，就非常值得商榷了。

张居正颇为郑重的开口说道：“在南衙诸权豪交甲弩之后，就开始还田之事，孔子为政，先言足食，管子霸佐，亦言礼义生于富足。”

“南衙积弊已久，强令只还田，则吹求过急，强行白没，则是贾似道公田法白没，怨声载道，沸反盈天，此非长久之计。”

贾似道在南宋末年，搞了一出公田法，目的是挽救南宋末年，朝廷的财政危急，大抵把田亩全部白没，结果这政策还没推行下去，贾似道就被冠上了奸相的名头，后来贾似道倒台，这公田法白没的公田都成了忽必烈饷军、漕粮和给功臣的赐田。

“若真买大户逾限之田，似无不可。”王国光颇为感叹的说道：“奈何朝廷国帑空空如也，哪里买得起呢？”

景定年间，贾似道也不是直接白没，而是以会子，也就是纸钞购买，南宋末年的钱引纸钞，就跟眼下的大明宝钞一样，擦屁股都嫌薄的存在。

若是贾似道真金白银的砸下去，把田买回来，也不会招致那么多的怨念了。

这可是朝中今年最大最大的事儿，这件事一定要做而且要做好，否则新政就是无稽之谈了，富国强兵都是镜中花水中月。

气氛有些凝重，所有人都看着张居正，等待着张居正的处置。

南宋末年，贾似道弄的沸反盈天，换到大明，南衙还田处置不利，必然招致天下缙绅沸反，到时候怕是张居正都收拾不了这个场面。

“诚如是也。”张居正颇为赞同的点头说道：“这就是了，积弊已久，世代累积祖产，朝廷拿出一纸法令，说白没就白没，招致怨怼，吹求过急，强令必须归还，此乃奸人鼓说以摇上，可以惑愚暗之人，不可以欺明达之士也。”

谭纶一摊手说道：“要我说就抄家！谁不还田就抄谁的家！”

“有本事他们就造反，然后朝廷就去平叛，反正俞帅在南衙在松江府，戚帅在北衙，我还不信，他们还能翻上天去？干脆直接下令强行还田，不答应就抄家，我强兵在手，何惧他们不尊号令？”

“那就依大司马所言，强令还田。”张居正似乎颇为赞同的说道。

谭纶满是豁达的笑了笑说道：“元辅，你又急，我就是这么一说，元辅处置便是，我就是看你们神情紧张，放松一二，继续廷议、廷议，当我没说过。”

谭纶这一打岔，所有人的神情都轻松了许多，谭纶知道自己是个急性子，也就是那么一说。

朝廷存在的根本，就是为了调和各个阶级的矛盾，若是所有事，直接奔着斗破的局面而去，天下不宁，那新法还不如不实行。

张居正这才开口说道：“上次徐璠在昆山诗会提议，要以船引换田亩，我觉得这个想法很好，松江市舶司刚刚筹建，福建巡抚、应天巡抚奏闻，一张三桅船引，在南衙就要十余万两白银一张，行情稍好，更是应声而涨。”

“一张船引，换一万亩良田，下田按四分之一折，中田按二分之一折算，他们自己交易买卖凑整，到朝廷换取船引。”

“这松江市舶司刚刚筹办，就以两百张船引为上限。”

船引需要堪合，这堪合的两张纸，是一张纸随机撕开，而后将齐整部分对齐，骑缝书写下印，骑缝章是自洪武年间空印案后，留下的规矩，一张纸根本撕不出一模一样的犬牙，骑缝书写也印章，也是极难造假。

两百张船引，每年都要重新补办一次。

第一年的还田规模，就是两万顷，先到先得，后到没有。

“人啊，不患寡患不均。”海瑞听闻张居正的法子，要搞限量，立刻就明白了其中的关键。

没有船引，在海上就是倭寇，想要做买卖，做生意，那都是提心吊胆，从造船开始，一直到贸易结束，如此冗长的环节，要绝对不能出一点的差错，否则事情败露，就是违禁，罚没事小，砍头事大。

第一年还限量，谁还田还得早，谁就有船引，就可以合法出海买卖。

这就是在玩分化，张居正，是玩弄人心的高手。

一个成熟的政治家，不仅要自己动，还要让对方发挥主观能动性，自己动起来，好好配合政策，很显然，这就是张居正阴狠狡诈的地方。

张居正在一些旁支末梢的领域一直输，在富国强兵的两个领域内，堪称常胜。

所以，张居正在输掉的那几阵之上，