“殿下，臣下暗自计算了一番，按照殿下的要求，友兵卫、真助那里招募的人手最少也需要100人，学徒也需要20多人。目前领地还有很大一部分荒地需要开垦，再加上偶尔增加的各种修筑工作，仅仅靠领地中180人不到的青壮（包括妇女）是远远不能够满足的”，东乡平次这个时候突然说道。

“是啊，目前领地只有40个足轻，一旦与其他豪强发生战事，即使整个领地动员起来，也不过70个农兵，但现在领地的范围基本包含了野高山东南以及西南方向直至石高山以及衣干山深林地带的区域，无论开垦人手还是守卫力量都显得极度缺乏啊”，大西国治立即附和道。

的确，如果按照面积计算，目前领地面积已经是东面田原家的四倍。当然，目前领地近七分之六的土地都是荒草地以及树林，还需要花费人力物力进行开垦的。心里默默计算了一下：真助、友兵卫以及挖矿那里，按照每人一个月5斗杂粮计算，加起免费的早饭以及午饭，一个月大概需要75石杂粮，剩下8个月一共需要600石杂粮；家臣以及自己府邸开支，一共300石杂粮；40个足轻即将提拔为本家武士，不包括兵器等费用，按照年俸禄每人15石，加起免费的早饭以及午饭，一共需要650石左右的杂粮，预留2000石作为军资，预留600石作为下一步领地的农事制度改革之用，领地一共6525石的杂粮，就剩下2375石杂粮可以供调拨，如果再次进行大规模的开垦等工作以及大量的流民涌入，这些粮食很快就会消耗一空。但无论如何，人口基数是必须增加的。“那就考虑招收流民吧”，政良最后决定道。

“殿下”，东乡平次似有难言之忍，“目前领地中已经没有流民，只能够到其它领地招收。在不能够透漏领地信息的情况下，最后愿意到领地中来定居的流民是不多的，毕竟我们这里是受山贼侵扰最频繁地地方，已经声名远播。而且即使流民最终愿意到这里来，大规模的流民移动也会引起周围豪强的注意的。”

“嗯，这倒也是一个问题啊”，政良一愣，他的确是没有考虑到这个问题，“这样吧，对外声称山贼频繁侵扰我们，急切需要补充人手对抗山贼，这也为我们突然在领地出入口修筑栅栏关卡提供了借口；至于流民，则私下告诉他们领地将保证他们不至于饿死，实在不行就采用各种办法引诱他们迁移过来吧，甚至可以直接绑架过来。”

“什么？”，众人大吃一惊，纷纷怀疑领主是不是打算改行做山贼了，东乡平次立即反对道，“不可啊。殿下，这样即使流民最终进入领地，也会给领地带来不安定的。”

“不，平次。流民一旦进入领地，在获知领地的实际情况下，是不会有怨言的，特别是那些食物也无法解决的流民以及秽民，我相信他们最终也会成为领地的坚实力量的”，政良还有一些政策没有公布，一旦公布估计是一定会受到领民的进一步拥护的。

“这…殿下…”，众人面面相觑，一时间组织不起有力的语言进行劝谏。

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