虽然方重勇在敦煌本地造势，里里外外都是吐蕃人要来的消息。但可惜或者说幸运的是，一直到春耕结束，吐蕃人都没来！

方衙内的节操碎了一地，在敦煌本地已经快成为笑料一般的存在了。城内流言四起，从胆小如鼠到劳民伤财，说他什么坏话的都有。

方重勇明白，这是本地大户对他不满，正在酝酿之中。

其实也不奇怪，因为无论是谁，只要他的钱是打了水漂，都会很不爽的。以张氏为首的本地大户，他们给府衙粮食，那是用来当军粮对付吐蕃人的，而不是给方重勇填窟窿的。

现在吐蕃人一直没来，皮球便踢到了方重勇这里，他必须要有所行动，安抚住本地大户才行。要不然那些人联合起来，背地里搞一些小阴谋，定然会让方重勇吃不了兜着走。

药泉旁边的某个寺庙禅房内，刚刚回来没多久的方重勇，正在桌案前审查之前书写的条令草案。

最近一段时间，他都泡在小城的府衙里面，翻阅府库里的各类账册，同时在沙州各地考察民情，心里已经有数了。

沙州本地特产，在他前世或许有很多拿得出手的东西，但现在确实搞不出什么花样来。

比如说因为日照时间长，所以这里的瓜果甜分很足，独具特色，尤其是葡萄。可是这些东西没法换钱，不可能转化为财政收入，更不可能运到长安去销售。

唯一值得一提的便是葡萄酒了。然而本地寺庙，对酒水的需求量极大，本地产出的葡萄酒，很多都是被寺庙的僧侣所消耗，根本没有多少作为贸易品来换钱。

本地的畜牧产品，数量虽然不少，竞争力却不强，也就骆驼身上的肉还有点特色，而骆驼更多的是作为沙漠里的载具存在，并不是专门养着吃肉的。

说穿了，那些牛羊骆驼在河西走廊都挺多的，价格异常低廉。到长安两千多里路的距离，使得本地的物产，也只能在本地消化。

以农耕的角度看，敦煌这地方完全不值一提！

不过若是以商贸的角度看，得到的结论便完全不一样了。

西域的各种商品都汇聚于此，可谓是要什么都有。虽然敦煌本地的市税和关税都很低，但货物流通的体量却极大，累积下来，关税市税便占据了府衙收入的大头。

在敦煌，想发展就不能完全依靠本地的力量，必须借助外力才行。

换句话说，本地的宜居区都是沙漠地形之中的绿洲，能提供的资源总量是非常有限的。

多养牛羊，就要牺牲田地里的秸秆作为饲料；而失去了秸秆作为燃料，那么本地人就要多多砍伐本就珍贵的白刺与柽柳等灌木；失去植被，绿洲就会萎缩，生存空间被进一步压缩。

每一种产出，都需要牺牲本地本就不多的资源，无论是水源、植被又或者是人力都一样。

更不要说这周边没有石炭、没有铁矿就连黑油（石油）也没有，只有一个玉石矿，规模不小。可惜的是，位置在敦煌以西的山区，开采条件很差，更不要说如何在沙漠中大规模运输。

在方重勇多番考察以后发现，沙州本地的开发，似乎已经到极限了。如果想在沙州刺史这个位置上安安稳稳的干四年，还能干出点政绩来，那就别打本地物产的主意。

正在这时，提着个篮子，刚刚跟方大福一起去罗城买菜回来的阿娜耶，就忧心忡忡的走过来说道：

“郎君，罗城里面好多人都在说使君是劳民伤财呢。准备了那么久，吐蕃人都没来，又不放豆卢军的士卒回去务农，外面骂郎君的人很多呢。”

“这些都是别人放出来试探我的，不用管。”

方重勇摆了摆手说道，一副无所谓的模样。

豆卢军士卒一下子拿了去年的冬衣和今年的春衣，有个屁的怨言。把本地驻军安抚好了，方重勇才敢继续住在药泉这里。要不然，本地丘八一旦哗变，那就要大变天了！

沙州的豆卢军，瓜州的墨离军，其实最开始都是吐谷浑旧部组织起来的。

“豆卢”意为归义，“墨离”意为狼，这两个词都是吐谷浑那边的方言。沙州本地百姓当中，有不少人都是汉化以后的吐谷浑人，改了汉名而已。

他们对于本地很有归属感，但愿不愿意无条件被大唐使唤，还要两说。

一旦大唐中枢的补给不到位，这些人很难说还有多少忠心。

最明显的一个证据就是，安史之乱后，西北诸军皆返回关中，赤水军更是第一个赶到关中的。但豆卢军和墨离军，却没有动，而是在吐蕃的攻势开始之前，便退守沙州，没有跟着一起前往关中。

带着吐谷浑残部浓厚印迹的豆卢军与墨离军，不想去救大唐，这便是所谓的人之常情。

方重勇很明白，所谓的“忠心”，都是有条件，有边界的。世上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的忠心。军饷不到位，就不会有奋勇杀敌的军队。给多少恩惠就办多少事情，某种程度