经过这前后二十二年的时间——尤其是吕太后掌政那八年，汉室天下已经从最初的困局中缓了过来。

天下承平多年，百姓民安居乐业，人口稳步增长。

这时候想要赐田，就多少有些麻烦了。

田还有；

作为刘汉天下最大的‘地主’，隶属于汉天子的皇田，怎也不至于连一次赐田都进行不了。

但问题的关键在于：赐给谁？

赐给那些有田的自耕农，让他们的百亩田，变成二百亩、三百亩？

这显然不现实。

因为汉家对于底层农户的统治，是以商君所提出的‘一夫狭五口，以治百亩田’的核心准则，即自耕农小家庭为根基。

让农民拥有的田产超过百亩，那就意味着汉家默认，甚至是鼓励底层百姓，组建十人以上的大家庭，乃至大宗族。

对于宗族、豪强，汉家一向防之甚于防川，甚至专门出台了陵邑制度，来断绝地方宗族豪强，演变为世家门阀的可能性。

所以有田的人，是不能再得到赐田的。

可若是赐给那些无地之民，那麻烦就更大了。

——什么样的人，会在先帝一朝成为‘无地之民’？

答案是：曾得到过太祖高皇帝赐田百亩，却因为种种原因，将那百亩田产变卖了的破产农民。

理论上来讲，给这些败光了家产，把百亩良田尽数变卖的破产农民赐田，让他们重新回到自耕农群体的怀抱，确实是利国利民的好事。

但问题在于，凭什么？

太祖皇帝给你一百亩地，你给败光了，我还要再给你一百亩地？

真要是这么干了，你把我给的这一百亩也给败光，是不是还得继续给你赐田百亩？

再有，便是那句古今通用的：不患寡，而患不均。www.fanxingss.me

——甲乙两家农民，都得了太祖皇帝赐下的百亩田；

甲辛勤劳作，靠这百亩田养活了一家老小；

乙好吃懒做，坐吃山空，把这一百亩田给败光了。

这种情况下，若天子给乙赐田百亩，让甲乙二人重新回到起跑线，即‘各有百亩田’，那对甲公平吗？

长此以往，占底层百姓农户中绝大多数的‘甲’们，恐怕也会生出这样的心思；

——别特么苦哈哈种地了~

缺钱花了，就把地给卖了得了；

反正等地卖完了，皇帝老子也还是会赐田，何必辛辛苦苦从土里刨食吃……

于是，先帝入继大统之后，兴致勃勃的想要赐田，最终却是花了老大的力气，才从深山老林里的世外桃源，找了几百故六国，乃至宗周遗民，才算是把那次赐田给糊弄过去。

等到了当今天子启这一朝，那就更别提了；

天子启入继大统之后，才刚提出这个想法，就当即被时任丞相：故安侯申屠嘉给否了！

等明白了前因后果——知道了汉家不能赐田，不是因为没田可赐，而是因为没有可以赐田的对象，天子启便悻悻作罢，绝口不再提赐田之事。

至于封建王朝的催命毒药：土地兼并，汉家则采取了更高明、更高效的方式来解决。

——上林苑，就是在这样的背景下，被先帝列为了‘可供破产自耕农佃租，并使破产农民在合理程度的扶持下东山再起’的国运调节器。

说回眼前，刘荣按照太祖高皇帝赐田故事，给自己的‘孤儿军’将士人均赐田百亩，说是邀买人心，确实多少有些牵强了。

看看这些孩子，大的十四五，小的更是只有七八岁，举目无亲，孤苦伶仃的；

给他们赐田，他们知道这是多大的恩德？

在这些孩子的认知当中，刘荣赐下的百亩良田，恐怕还不如一个委身为奴的机会有价值。

所以，刘荣此举，并非是要豪掷千金，以收买这些孩子的心。

而是……

“孤记得你。”

“你叫田多黍，家住长安田家寨。”

在千百娃娃兵目光注视下，刘荣来到将台前沿，居高临下的看向一个孩童。

孩童看上去十岁出头的年纪，身上军袍虽然明显是小尺寸，却也还是松松垮垮的；

头上的青铜胄，则显然无法量身定制过——成人尺码的头盔，差点把田多黍的上半个头装进去。

将台上传来刘荣的声音，田多黍更是不得不昂起头，再双手将青铜胄往上抬了抬，才勉强看到刘荣的身影。

还没来得及惊讶于刘荣对自己的了解，却见刘荣轻轻一跳，从那比自己还高些的将台上跳了下来，旋即便来到了自己面前……

“你父的身后之事，办的可还算妥当？”

又是一问传入耳中，田多黍顾不得再抬头上铜胄，