那样会滋生很多流民，引发混乱。
这就导致很多百姓，一生都会在自己的籍贯所在地生活。
想去别的区域，就需要有官方的通关文书。
当然，这些东西对秦明而言是很简单的。
在看到了朝廷的大印
后，在场的几个士兵也全都