杨廷和凝重地点头：“确实是了不得的手段，只是，银行的粮食从何处来？”

孙交笑了笑，对李东阳、杨廷和道：“所以，陛下打算将各地的常平仓交给各地分行督察监管，以确保常平仓内的粮食不被府县等官吏盗卖一空。若常平仓内粮食储备不足，当地分行可以告知衙署官员，及时收储。”

李东阳、杨廷和连连点头，这倒解决了粮食来源问题。

孙交沉声道：“不止如此，陛下还考虑到地方灾情严重时，有些府州县的常平仓无法应对，还给了行省、府一级分行特权，允许其在核实灾情的情况下，向临近的没有灾情的行省、府县调拨其常平仓之粮。”

李东阳深吸一口气：“如此周全的话，确实能及时救灾救民。只是，若银行监守自盗，虚报灾情，侵吞粮食，转卖田契，又该如何？换言之，谁来监察银行？”

孙交叹道：“在陛下的安排中，各地银行的分行行长、副行长，每两年与他地分行进行一次轮换。谁在交接时出了岔子，便会抄没家产，身入囚牢。况且，府一级银行对州县一级银行监管，行省对府一级银行监管，央行则监管所有分行，此外还有督察院、特勤局……”

杨廷和揉了揉眉头。

内阁能想到的，朱厚照都想到了，内阁没想到的，朱厚照也想到了！这大明中央银行与各地分行，必将大行于世！