“今天是除夕，一年到头了，终于可以好好休息一两日了。www.changhejz.me”王三开口，就跟拉家常一样继续说道，“当然，也有弟兄们觉得，这年不好过。”

在场不少人目光交错，一个两个都露出无奈神情，没错日子不好过。

王三也叹了一声：“前天给你们发了今年各地划拉出来的税基，你们也看了，看完之后，有几个家伙一早给我投了书信，问我说，为什么他们拼命干仗打完，今年税基和税额债券一对冲，只给了三文大钱和几张全国盐票就给打发了。

我今天就在这里跟你们说个透彻，税基债券，取决于长期收益，是一个稳定的财源。

别看三文大钱少，那是因为西北久旱，土地抛荒严重，这两年你们也跟我打了一路城池，也看到了地主家的囤粮都发下去给百姓了。

给他们缓缓，过两年土豆、地瓜、棉花开始普及，后续商贸、工厂建起来了，税基也就多了。

这样，既然大家都说日子不好过，那么税额债券，统一划为二十年一期，如果有兄弟急用钱，可以折兑为标额债券，至于债券的税额转标额的算法，之后公布。虽然缩短了年期，但会多给一些米面粮油折兑。”

王三说完，也不等下边发言，继续道：“接下来，说说昨儿个给你们发的计划。www.huanye.me

未来税基怎么提升，就看今日要推行的计划。”

众人这才提起精神，虽然昨天他们看了王三的大体框架，但其实很模糊，因为王三并不是给短期规划，而是中长期规划，所以很笼统，他们也不知道该怎么做才好。

王三清了清嗓子继续道：“古往今来，很多朝代，做事章法不够，除了一些军国大事，祭祀之外，就很少有详细的规制。

而现在，咱们要改变这种风气，尤其是明末这种混乱风气。

朝廷，虽然不能面面俱到，但必须要时刻掌握好船舵。

如此让中国百姓能过上好日子。

所以，孤决定，推行五年计划、二十五年规划、一百年远景。

对应的就是短期、中期、长期的执政方向。

有一个大框架在，不管将来要做，都能有一个相对明确的目标。

而我们的所作所为，都要为了大同而努力。

虽然这个过程中肯定会有各种各样的矛盾和问题，但我们必须有坚定的决心去做到，执行、修正、引领、超越。

孤已经给你们二十五年规划看了。www.fengdu.me

接下来二十五年内，我们需要收复包括葱岭以东、高原、漠南漠北、外兴安岭以南、三宣六慰、以及旧港在内的广阔土地，为后世儿孙，打下一个大大的疆土！

二十五年，几乎就是一代人的时间。

依照中国现有的技术积累，以及各种资源状况评估，足够完成对这些区域的初步掌控。

而这些区域之外的地方，会视情况而定，看看各地的物产情况，好进行区分，看看是作为勋爵采邑、还是诸侯封邑、又或者宗藩、土司、羁縻等等。”

王三说到这里，故意停顿了一下，看了看众人的神情反应，他们并没有太多表情，王三之前就给很多人透露过，他这一朝，大概率要重启分封，但怎么分封，什么个说法，就各有意思。

现在看来，主体应该是三个：采邑、封邑、宗藩。

至于土司、羁縻，那就意味着那些地方是很偏远或者不值钱的地方，不要也罢。

“那么，接下来第一个五年计划。

军事上，大体分为东、西两个方向。

西方向，孤要在新顺二年，全靖甘肃、宁夏，同时向西一路打到哈密，开一座西凉省。

而这个任务，已经完成了一大半。今早有李光极的快马来报，他于二十六日，兵抵嘉峪关，夺下了嘉峪关以东的河西走廊所有卫所主城，也就是说长城以内，基本上不成问题了。

所以，为了策应眼下的军事变化，孤决定将甘肃一分为二。

以凉州卫为界，东为陇右省，辖前明凉州卫、庄浪卫、临洮府、巩昌府。

本朝更州府名曰：武威府、广武府、兰州府、洮州府（今临夏、积石山、甘南）、巩昌府（今定西）、天水府、陇南府。

凉州卫以西，定为西凉省，辖前明永昌卫、山丹卫、甘州卫、肃州卫、嘉峪关、关西七卫。

本朝更州府名曰：金昌府、山丹州、张掖府、酒泉府，玉门州、敦煌府。同时兼领关西其余诸卫、诸军事。

明年开始我军暂时划分为东部西部两个军区，明天大朝会，孤会在给诸将表功之后，开始设立军区。

类似明廷五军都督府，但指挥权重不一样。军区设立之后，所在辖区内的大部分军需，是可以直接跟辖区国营工厂申报采买的。

总之，五年内西凉省上下必须为