“景略还有何建议不妨一起说出来。www.donglinsy.me”曹操追问道。

“我认为每位郡守每年同样可以向中央推荐三名平民参加考核，至于如何甄别平民的身份，只要三代之内，家族中无人担任官吏，皆可判定为平民，

不过平民参加的考核，合格后，推荐的郡守可以得到奖赏，如果不合格，郡守受到的惩罚当小于推荐孝廉不合格的惩罚，这样可以防止一些郡守为了推脱责任不愿意推荐平民。

毕竟大多数平民无论在经济上还是身份上都不如世家大族之人，这样他们从小的见识和阅读量大都不如世家大族之人，以至于他们的能力并没有得到最大的发展。”王猛一针见血的说道。

“景略之言合理，只要每年郡守在当地公开对想参与中央考核的平民进行一次筛选，然后将优秀的人才推荐给中央，落选了对郡守们的惩罚也不大。如果被中央选中，郡守们不但可以得到相应的赏赐，他们对于这些进阶的平民来说，就是举荐人，如同恩师一般。”曹操点头说道。

“虽然如此，但是平民的家庭之间也有贫富差距，如果有人贿赂当地的郡守拿到前去中央考核的名额，对于那些家贫的人来说同样的不公平。www.guangyin.me我们可以对参加考核的人进行评级，如果得到的评级是最低的一档，可以对郡守实行追加处罚。

这样虽然无法绝对禁止贿赂的事情发生，至少能把那些没有才能却想鱼目混珠的人筛选掉。郡守再贪婪，也不会举荐毫无才能之人，这样对他们一点好处没有，反而可能因此丢掉官职。”王猛针砭时弊的说道。

“哈哈，景略之言，句句说到我的心坎里。本来还想让你担任济阴郡太守，但是现在我还是想把你留在身边，时常听到你的教诲。”曹操大笑道。

“我亦愿意留在孟德身边出谋划策，不过我倒有两个不错的人选推荐给孟德，可以担任济阴郡和山阳郡的太守。”王猛淡然的笑道。

“景略不妨说来听听。”曹操不置可否的说道。

“原扬州刺史陈温，在张角攻取九江郡不敌后，前来投靠孟德。此人当初在我们汴水之败后，无忌和子廉曾经前往九江郡的历阳县招募士兵，陈刺史对他们帮助颇大。

而且他在扬州担任刺史多年，政绩斐然，颇受当地百姓的爱戴，说明此人不但治理地方的能力强，而且清廉公正，只要我们将之前的改革措施下达，他必能完成任务。www.dianzhui.me

另一位就是卫兹的长子卫臻，卫兄可以说是为孟德而战死，其子卫臻公正清廉，有乃父之风，作为一郡之守，绝对绰绰有余。”王猛举善荐贤的说道。

“景略所言和我心中想法一样，我亦有心此二人。”曹操大笑道。

…………

初平元年（公元0年）四月初八。

曹操任命原扬州刺史陈温担任济阴郡太守，卫兹长子卫臻担任山阳郡太守。

又采纳王猛的建议，对自己治下的兖州三郡开始改革。

除了如同幽州、徐州一般开始调低税赋，重申律法，又制定一系列的官员选拔政策。

当官员选拔的方案被公布，整个兖州皆震惊。平民之中，人心震动，一些有才的平民子弟第一次看到出人头地的机会，而一些世家大族纷纷眉头紧皱。

虽然对于平民的选拔和他们并没有什么关系，也没有直接的利益相关。

但是官吏位置就这么多，如果平民阶层进入其中，占了一些位置，岂不是相应的他们世家大族的官吏位置就会减少？

一时之间，整个兖州之地开始风起云涌。

…………

北海郡国，朱虚县。

建武二十八年公元年，汉光武帝刘秀封自己的大哥齐武王刘演的次子刘兴为北海王，在北海郡建立北海国，定都于剧县。

传到现在的北海王刘康手中已经经历七世，而如今的北海国国相，正是因为得罪董卓而被发配北海为相的名士孔融。

一年前，因为董卓废少帝之故，在朝担任侍御史的孔融，大义凛然的和董卓辩论，言辞激烈，句句戳中董卓的要害。

董卓心中愤怒，怀恨在心，但是忌惮于孔融的名声，不敢加害。于是将孔融明升暗降的转任议郎后，又暗中指使三公，将孔融举荐到贼寇最为猖狂的北海国为国相。

北海国之所以盗贼猖狂，主要原因是境内并没有强力的官方武装，北海王刘康几乎无为而治，加上南边的徐州大力清剿境内的盗贼，徐州境内的大半盗贼一部分向西进入泰山郡，另一部分则逃往北方的北海郡国。

当初孔融来到北海国时，北海国早已经被群盗攻破，北海王刘康甚至不知所终。

孔融来到剧县后，以官方的名义召集溃散的士兵和愿意参军的百姓，对百姓宣扬群盗的恶行，又讲解军规兵法，操练士卒。

亲自书写信件向各方郡县