如果交通不便，商人不愿前往之处，即由官府调运常平盐仓存盐至当地售卖。当某郡县商人哄抬盐价，官府即发卖常平盐，平抑盐价。而当商人竞相降价，官府即乘机收购贮藏于常平仓，调节盐价。这样即可控制盐价、缓和百姓平民的矛盾，而官府又能名利双收。

盐是国之根本，这一条“官商分利”的改革，哪怕唐朝灭亡也在使用。

前提是地方官吏清廉，别耍什么心眼。

李隆基听李瑄详细解释，这才微微点头。

“改革漕运这一点倒是不错，提高造船价格，组建漕兵，保护黄河及其运河航道，限制地方官吏对漕运的贪腐……但是这改革常平法，七郎细致讲解一下？”

李瑄对漕运的改革方法很满意，他知道漕运贪腐严重，漕兵既可以震慑贼匪，又能震慑地方官，扼制贪腐。

随即，李瑄将常平法的改革细致地讲解给李隆基。

类似于常平盐仓。

京畿道、都畿道、河南道、淮南道、江南东西道、山南东西道这些地区是盛唐商品交易频繁的地方。

为了充分发挥常平的营利效能，朝廷可以对开元年间颁布的常平法作两点改进。

其一朝廷直接经营常平业务。开元以来的常平法，具体业务是由各郡县自办，由于时局的动乱和市场消息的闭塞，各郡县常平赢利有限。

李瑄建议朝廷派遣专官专理各郡县的常平仓，由朝廷选择一大臣，加以权职，统一指挥。

适当情况下，还可以调遣一些其他力量，这样就可以减少了常平业务的中间环节，加快了常平商品的周转速度，加上市场情报及时掌握，因而大大增加了常平之利。

其二扩大常平品种。传统的常平项自是米、粟、豆之类的粮食品种，这是被常平仓具有调节粮价的一面作用所规定的。想要发挥常平营利的作用，自然要把常平品种由粮食扩大，尽可能的将所有的粮食，各种酒、茶叶丝绸、瓷器、铁器，各地的生活用品。

如果能常平百货，只要政局稳定，繁荣是必然的。

当然，以天宝年间的官场，必然会出现贪腐常平百货的情况。

需要杀一儆百，震慑那些贪官污吏，才能保证朝廷大的获利。

“这是大工程啊！”

李隆基眼睛一亮，如果完成不单单是获得税收，大唐一定变得更加繁荣。

然后李隆基又看另外几个理财之法，李隆基虽不确定能否赚到钱，但理念很好，都可以试验一番。

“七郎真大才也！可惜现在有更重要的战事等待七郎。不然一定为七郎加三十个理财使职，完成改革！”

这些理财策略由李瑄提出，却不能由李瑄执行，李隆基觉得挺遗憾的。

在李隆基心中，什么都比不上开疆扩土重要。

“左相曾经为户部尚书，精通理财。在盛世之下，英雄们仰慕圣人的英明，所以朝堂人才济济。选拔贤良，一定可以完成！”

李瑄笑着说道。

主要是先让李隆基多挣一点钱，以后他再想办法整治。

其实李瑄一直诟病“坊市制度”和“宵禁制度”，这是阻碍长安、洛阳更繁华的因素之一。

而且这个时代长安严重“人口过载”，很多苦累都转嫁在关中百姓身上。

特别是旱涝灾害的时候，京畿之地竟出现“路有冻死骨”的现象。

即便开通广运潭，李瑄依然觉得有些不够，每天两京古道的官车不绝于路，运送的都是粮食等物品。

但这些李瑄暂时改变不了。

“好好干吧！将来七郎必成良相！”

李隆基逐渐发现李瑄军事外的才华，心想着李林甫老了以后，后继有人了。

与李隆基商讨好理财策略后，下午随李隆基一起宴乐。

李瑄上前弹奏一曲琵琶，让李隆基直夸李瑄的技艺长进。

杨玉环也不断鼓掌，看李瑄的眼神非同一般。

“圣人，臣回长安已经月余，希望能早日回到河陇，整训军队，以应战吐蕃。”

宴乐结束，李瑄向李隆基奏请道。

计划九月作战，现已没有多久时间。

“再过半月，准你回去。”

李隆基摆了摆手，对李瑄说道。

他还想李瑄陪他多玩几天。

“臣遵旨！”

李瑄没有多说，能尽快回去就行。

接下来几日的早朝，都在议论李瑄提出的几项理财改革！

大臣们隐隐发现，这些改革有诸多扼制贪官的策略，对不贪欲的人倒是无所谓。

但大唐的贪官明显不少，贪多少，就看良心够不够黑。

虽然损害贪官的利益，但理论来说，确实可以理财，又不会伤害到百姓。