大明在开国之前就很重视医政，建国后很快就成立了太医院、府县医学、惠民药局等垂直管辖的行政机构。按照太祖皇帝“官吏从学校出”的思路，太医院和府县医学都是行政和教学兼具的机构，里面的官员兼职教授，学生学习技艺，同时也是后备医官。

惠民药局是最基层的医政机构，直接面对贫困军民。按照太祖皇帝的敕令，但凡有人看不起病，吃不起药，就可以去惠民药局求助，药局会全部免费治疗和发放药物。

从这个机构的设置目的上就能看出来，徐小乐的任务就是看病、开药，不收钱。现在问题来了，医生为了声望愿意义务问诊，但是他不可能自掏腰包贴药进去——也贴不起。那么药从哪里来？

“药从各地的药课来。”谭公超道：“各地征收夏税秋粮的时候，还有药课，收取当地特色药物，纳入内廷生药库。这些药物一部分用于皇室和京官的医治，另一部分会发放各府县药库。为了节约运力，也有就近直接纳入府县药库的。”

徐小乐哦了一声，连连点头，心中暗道：这事我都不知道，看来老百姓里不知道的更多啦。他转念一想，自己担任大使以来，义诊都放在长春堂，恐怕绝大部分来看病的贫困百姓分不清到底是徐小乐做善事，还是国家制度如此。

“咱们吴县的药库，就是从苏州府库里取药的。”谭公超道：“你眼下的工作，就是去府库验药、领药、入库，做成账目给我。”

徐小乐点了点头，听起来似乎不难。

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