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靖江帝步入施粥棚，低头审视那一锅热气腾腾的粥品，只见粥体稠稀适中，他便拿起大勺轻轻拨弄，口中赞赏道：“这粥熬得火候恰恰好。”此般浓淡正适宜，足以让饥肠辘辘的百姓每日两餐勉强果腹。知府张顺度紧跟其后，满脸堆砌着谦卑与讨好的笑容，心中明镜一般，深知长江林小风斩杀荀浏之举是陛下为整肃吏治、震慑四方所使的一记重拳，故而众人在关乎民生的赈灾事务上断不敢有任何敷衍和欺瞒。

靖江帝继而以勺探粥，不料勺中舀出几粒砂石，脸色瞬时阴沉如铁，厉声质问张顺度：“粥中为何会有这样的杂物？怎能容许将其混入供灾民食用？”张顺度闻讯面色苍白，急急忙忙趋前解释缘由：“万望陛下恕罪！此举实属迫不得已。”

原来，在粮食供应捉襟见肘之际，卢云城不仅接纳了众多真正的受灾百姓，更有不少并未遭受灾害的居民前来蹭吃蹭喝，甚至有人尚未至食不果腹的地步。为了确保老弱妇孺能够优先获得充足的食物，卢云府不得不采取一种看似无情却实用的手段——在粥中掺杂少量砂石，使得那些并非急需救助的人因口感不适而不愿轻易进食，从而有效提高了食物分配的效率，切实保证了真正急需温饱的人们得以滋养生命。李秋炎等随行大臣听罢，虽面露微愕，但随后皆暗自点头，对卢云府能在如此艰难的情况下仍能维持秩序、合理施粥表示钦佩。

靖江帝在得知真相后，脸色稍有缓和，进一步追问这种独特方法的出处。张顺度惶恐之余，擦去额头上冒出的冷汗，坦诚相告：“此法源自长江地区，臣是从流离至此的难民那里了解到的。”尽管众人心中对林小风的狠辣手段颇有非议，但在解决眼前难题方面，也不得不承认他的智谋过人之处。

靖江帝话题一转，又开始关心起粮价问题。当听说随着长江解除粮食限价政策，外地粮商蜂拥而至卢云府采购粮食，由于货源大多来自长江流域，粮价已有所回落。然而，即便如此，张顺度仍在竭力调控市场，以防粮价陡升引发民怨沸腾乃至社会动荡。对此，靖江帝微微颌首，决定亲自深入民间进行实地考察。

穿行于城区，沿途可见不少灾民已被妥善安置居住。靖江帝边走边详细询问“以工代赈”措施的具体成效，张顺度汇报说这种方法虽然暂时帮助了数百上千名灾民度过难关，但在数万亟待援助的庞大群体面前，显得力量单薄，犹如杯水车薪。他进而建议朝廷应积极动员民间资本，尤其是富商大户参与城市建设工程，以免官府财力有限，仅投入小额资金进行局部建设而收效甚微。然而，地方士绅虽答应出资赞助，多数只愿意投资修缮维护的小型工程，对于大规模基础设施建设的投资颇为吝啬。靖江帝听罢陷入沉思，深知不可强制要求民间付出，需谨慎行事，以免激起民愤。

靖江帝再问及“长江模式”的其他创新举措时，张顺度透露长江府将部分基础设施建设项目如修路筑坝交予商人承办，但他对此持保留态度，认为这样做蕴含较大风险，并不轻易推荐仿效。诸位大臣亦纷纷表示赞同，强调涉及民生基础设施的建设责任重大，不能随意委任给商贾经营。

一行人漫步街头巷尾，当看到一群衣衫褴褛的灾民聚集一处时，靖江帝停下脚步，亲自走上前去询问其中一位灾民的名字，并指示王景文暗中调查该灾民的生活状况。此时，张顺度提及最近有一位名叫悟无法师的僧侣在当地颇受豪绅敬仰，众人正筹措资金修建寺庙，或许可以借此机会吸纳更多灾民参与劳动，既解决了寺庙建设所需人力，又能为灾民提供生计。靖江帝虽对佛门中人事并无过多亲近，但考虑到实际效果，还是默许了这一做法对于灾民安置工作可能带来的裨益。

他们继续前行，来到了一片临时搭建的灾民栖息地。靖江帝主动接近一位神情紧张不安的灾民，面带温和微笑，询问对方是否来自城外，并亲切地问起了他的名字。他以此方式贴近民心，试图从细微处了解灾民的真实生活境况，以便更好地制定救荒之策。

灾民姜老四眼见靖江帝面庞上的威严气息淡去，取而代之的是一种前所未有的亲近与关怀，他那原本粗糙干裂的脸上挤出一丝拘谨而又真诚的微笑，声音中却满溢着惶恐不安：“草民姜老四，自城外荒地逃难至此。”言辞未了，突然瞥见一袭官服的张顺度正立在一旁，惊惧之下慌忙屈膝跪地，连连叩首道：“小人姜老四见过官老爷！”张顺度眸光中掠过一抹怜悯，语调和煦地安抚道：“不必如此多礼，快起来说话，我们只想了解你们的真实生活状况。”姜老四在张顺度的宽慰下慢慢起身，小心翼翼地环顾四周。周围的其他灾民同样畏缩在巷角，个个心怀戒备，目光闪烁。

靖江帝向姜老四询问起他在卢云府内的生活境况，姜老四紧张得言语磕绊：“生……生活嘛，还能过得去，嗯，勉强糊口，还算凑合。”靖江帝瞧见他的局促模