一来，是朝廷不堪重负，加上灾情逐渐严重，白马州遭灾严重，别说迁移，连果腹都成了难题。

二来，大夏征兵，使得白马州附近十几个州府，男丁凋敝，几乎家家户户挂白帆。

再加上大秦的威慑力，没人敢动弹。

对普通百姓而言，只要让他们吃饱饭，有地种，谁当皇帝，并不重要。

当然了，民间的仇恨还在延续，因战而亡的家庭，内心是敌视大秦的。

可他们更加怨恨大夏朝廷强制征兵。

所以，这就造成这些人，既不愿意融入大秦体系，也不被大夏所认可。

在大夏眼里，他们就是拖累。

当，大秦并没有放弃他们。

先是免除了他们五年的赋税和徭役，其次，开放粮仓，平稳了当地的粮价。

大秦官员奔赴数百里，稳定地方，军队也在这里日夜巡逻。

治安一度到了夜不闭户的程度。

再加上大量大秦商品走进千家万户，给他们带去方便。

所以短短月余时间，这些百姓对大秦的抵触也降到了最低。

最起码，大秦将他们当成了人看。

而这还没算完，大秦重新丈量土地，按人口划分山田泉林，实行的新农村制度，对底层的百姓是最为有利的。

天天都有村官在乡村科普。

可这一举措，遭到了当地乡老，地主，豪强，乃至世家的强烈反对！

但是大秦军队镇守，清理了一些人后，那些反对得声音顿时消失的无影踪。

可并不代表，这些人认了。

十数个世家门阀代表凑在一起，这些人都是各个州府最强的氏族，拥有当地一半以上的田亩，要他们的地，就是要他们的命！

那他们就要拼命！