大宋朝因为“冗兵”问题，在哲宗皇帝即位之初，枢密院名单上的数据，天下厢军就有近二十三万人之多，仅指挥使就设了近九百个。www.fenghuadz.me

哲宗即位后，改革制度，在京东两路划定五万一千二百人的禁军兵额，厢军兵额与禁军同等，同时又下诏，允许天下州县，根据本地的实际情况，招募设置壮城兵。

壮城兵即只负责城池巡逻、防务的士兵，每州县兵额数量不定。

而在神宗皇帝时，王安石变法，诸路的厢军，各给名号，比如京东两路的厢军，都以“奉化”开头，根据各州大小高下为顺序，从“第一”排下去，分了十多个指挥，每指挥有五百士兵。

但实际情况却是，王安石变法之后，哲宗皇帝以及当今赵官家相继上台，京东两路诸州厢军的兵力，平均仍旧有三千人左右。

赵官家继位后，崇宁四年，先下诏诸路厢军不以等样选少壮人招刺，即不再按照此前挑选厢军的标准，从民间百姓中招募年轻力壮之人并刺字。

不久又下诏，厢军工匠除上京修造外，其余路所差，并放还休息之。

也就是说，赵官家完全将厢军官兵当作工程队来使用了，他也清楚厢军的“冗兵”，干脆每路诸州厢军，除了部分轮流入京师负责修造营建工作外，其余士兵，全部解去兵籍，放还为民。www.dongli.me

这本来算是好事，但赵官家嘛，从来不按常理出牌，到了政和年间，他大搞花石纲，额外招募两千厢军负责在运河当纤夫，又大兴土木、广建池苑，导致朝廷增派给地方的工役越来越多，各路诸州只得重新招募厢军为劳役。

政策反复，而且将厢军当作劳役施工队用，就导致厢军士兵大量逃亡，当然导致的最大恶果，就是各路诸州的厢军，名义上仍旧是朝廷官兵，但实际上缺乏训练，武备不齐，毫无战斗力可言。

这就是王庆、王伦、田虎、方腊等势力，攻城掠地如此之快的原因，因为禁军被高俅祸害了，厢军已经沦为工程队，说他们是朝廷官兵都是一种夸赞。

宋太祖开宝七年，开国名将曹彬领大军讨伐南唐，在建康府白鹭洲就爆发了五代十国以来规模最大的一次水战。

随着大宋朝疆域略定，朝廷对水师的建设也很重视，数十个州皆设水军，并给出了十八个水师营号，除了沿海水师外，还包括内河水军。www.bujiwz.me

但重视归重视，这些都只体现在纸面上，实际上的水军，仍旧属于厢军的一支。就好比登州，朝廷设了登州水军，给了平海军的名号，同时还有安海营、澄海水军弩手。

平海军只有两指挥，宋仁宗时期才从厢军提为禁军，隶属于侍卫步军司，即平海军只有两营一千人的水军，其中一个营还特别赐了安海的营号。

澄海水军弩手，也只有两指挥，其中五百水兵，五百弓弩手，也隶属于侍卫步军司。

需要说明一点，这里的“澄海”，并不特指驻守在登州的这一支禁军部队，因为大宋朝南北三十多个州，包括内河水军，都共用这一名号。

因此大宋朝在登州这么重要的一个北方海港州，居然一共就只放了两军四指挥两千人的水军兵力，虽然顶着禁军的名号，但对于梁山而言，实在不够看。

澶渊之盟后，出于对辽国的防备，大宋朝在登州推行了有限的海禁，即不允许海船向北前往辽东、河北等地与辽国贸易，却允许海船向南到江南、岭南之地。

假设登州水军巡逻严密，或许还有点儿作用，但一共两千人的兵力，其中五百还是步兵弓弩手，靠一千五百人的水军，就想巡视海疆，简直是儿戏一般。

所以大宋朝民间的海商，从登州海港出了海，随意南北往来，根本无人管。

因为兵少，所以平海军、登州澄海水军弩手两部，就只能固守在蓬莱水港以及刀鱼寨内，平日里的操练，也主要是为了防备辽国水师从海上攻来，完全是一支凭借水寨、港口自守的防御部队。

当初邹氏叔侄将探听到关于两支禁军的情报，送到杨林那里，再传回梁山时，王伦觉得颇为不可思议，这他娘的算哪门子水军啊？

故而此时呼延灼只领了本营骑兵，以及步兵第五营金鼎部，就将平海军的水寨包围了个水泄不通。

水寨之外，呼延灼坐在一顶小帐篷下，旁边韩存保翘着腿，看着呼延灼，说：“让我帮你劝降呼延庆，也亏着你梁山想得出来！”

呼延灼瞪了他一眼：“若你想早日被放回去，就用点儿心思，不然我这营还缺个副将，你就留下来吧！”

韩存保被俘虏后，根本就不害怕梁山敢杀他，他平生又没干过坏事，况且家世显赫，相州韩家的家风、名声都不错，除非梁山是一群只会杀人的草寇，否则断没有任何理由杀人的。

实际上听闻韩存保被捉后，王伦也感觉很是棘手，已经杀了高俅，若是再杀韩存保，就相当于给了朝廷一