当时宋辽夏吐蕃之间的关系，就显得有些微妙，各自都从自己的利益出发，寻求着合作伙伴。

但相互之间，又都在谋划着，如何能够占据最有利的地势，如何开疆拓土。

西夏在不断地谋夺着河湟之地，就连唃厮啰，表面上，董毡在想尽法子，在大宋面前求和，只要一有机会，吐蕃也会毫不犹豫地谋夺大宋的。

赵顼的雄心壮志，可以说远胜于他的父皇赵曙，他一直都想着，如何平定西北，如何一统天下。

当他看到了一位从边关发来的奏章时，他的眼前豁然开朗。

奏章的呈报者，是一个很不起眼的小吏，名叫王韶，他向赵顼献上了三篇平戎策。

这平戎策的得来，那是王韶经过对宋夏边境的深入研究之后，得出来的。

王韶自考中了进士之后，就做了一些不入流的小官，他自恃有才，不服输，连续参加了好几次制科考试。

结果，他被淘汰出局了。没有考上制科的王韶，心灰意冷，为了排遣心中的郁闷，王韶只身前往宋夏边地。

他一面借着游山玩水，平复自己的心情，一面却是暗中观察军队布局，山脉走向，把整个西北边境，烂熟于胸。

宋要取得对夏的优势，就必须抢占旁边的河湟之地，对夏形成包夹之势。

如果一旦被夏先下手，则宋反受其制，那样川陕就永无宁日了。

大宋历来不争一城一地，所以才导致了最后的整体沦陷。

最好的防守，便是进击，只有彻底消灭了对手，才可以长治久安。