对于中央集权皇朝，建牙开府自汉朝以后一直是慎之又慎的授权选择，开府已经是极致，允许你有幕僚，建牙意味着你可以拥有军队，无疑是培养你做曹孟德。

曹孟德不管是不是真心向汉，但他的儿子的的确确逼汉献帝禅让。

不过，现如今的南名，一切都可用上，先把疆土夺回来再说。

更何况，冠军侯早就是事实上的建牙开府，台湾海南朝廷哪插得上手。www.haofangsg.me

盖章之后，朝廷运转起来，前首辅马士英隐退，不问政事，史明法当然众望所归，成为钦差大臣，寻找“铁敢”封赏。

没错，大臣不知道王吒在哪儿？得先找到，才能传旨。

铁家的人磨不过，终于吐露实情，王吒在辽东。

实情并不惊讶，何腾蛟、史明法这些人不是傻瓜，大致能推断。

有了封赏的由头，钦差大臣牵头，开始类似于“内阁”的运作。

内阁虽未法理上正式成立，但大臣们基本明了，史明法必然是新一任内阁的首辅，毋容置疑的事实。

何腾蛟也必然要入阁，成为大学士。

于是，钦差大臣要见王吒，传达朝廷旨意。

无奈之下，铁家把压力传给林度，甚至于铁敢的大伯连同卫所联盟与富商联盟，施压林度。

林度没办法，派出哨船禀报台湾最新变化。

王吒收到消息后，想打人！

叫啥不好？非要叫海王，多招人恨的称号！

我乃良家少年，长期有色心没色胆，你们给我这个称号，合适么？

他一直想借养伤钓鱼，但泰西诸国和倭国不接招，主要是古代通信不发达，很难在一两年内起效果。

再说泰西诸国是真被打怕了，他们的策略是接触为主，要掌握全面的情报才会动手，不可能再犯错，知己知彼，全世界军事通用法则！

王吒细分析，始终不见史明法与张世泽等人，也不是相处之法，想封就封吧，都在台湾，总不可能不搭理他们。

统统抓起来？他没有当皇帝的激情，也对有交情的人下不了手。

顺其自然发展，反正王吒会终结皇权，但不会用暴力终结！

他一纸书信，让铁家的人代为接受封赏。

实际上，王吒低估了大臣的政治动机。

封海王是表象，以“钦差大臣”运作的重臣们，要实现政治意图。

他们的目的是要面见海王，夹带自己的政治主张，争取自己的政治权力。

首先，最为政治正确的主张，是劝说铁杆团收兵。

辽东没有战略价值！

五年前，铁杆团打辽东，收获政治声望，鼓励民众抗景，威慑景奴，让其不敢南下，打得好，打得正确。

然，时过境迁，如今打辽东，不过是徒耗国库，所获甚微。

当然也没有什么所谓的国库，可耗费你海王的家财，我们也心痛，这些财富说不定以后朝廷能分一杯羹。

至于姜镶，自生自灭吧，能消耗一些景朝国力，便是他的价值。

其次，提醒海王关注民生，先稳定台湾海南，再考虑对景用兵。

道理很明显，新涌入台湾海南的难民有数百万之众，得解决他们的生计，得有活干，否则会寒了天下百姓的心！

怎么解决？

落难大臣们多次聚会，深入分析，反复辩论，他们得出解决方略：

土地变革！

具体说，就是土地重新分配。

最早来台湾海南的百姓，铁杆团统一按每个成年男丁三十亩分配。

大善之政，落难大臣与大部分儒生均承认，冠军侯爱民！

但是，所有政策都应该要解决现实问题。

数百万人如何安置？

最为稳妥的消化方法，便是原来每位男丁的三十亩地，分出一半出来，问题迎刃而解！

最早来台湾海南的农民已经很富裕，田产减半影响不了他们什么。

是的，大臣就是这么认为，反正已经脱贫了，有银子了，减少一半收入，这些人饿不死，且比江南的农民过得好。

他们有抱怨，但不会反抗，不至于出现民变，这便是新土地政策的重要立足点。

而且，各地地方官员可以做农民思想工作，共渡难关，打完景奴再变回原来的三十亩。

完美得一批的土地解决方略！

落难大臣和儒生们，觉得没有比这个更直接且快速见效的政策了。

最后，委婉表达朝廷设立枢密院的优势。

枢密院是帮助海王，分析时势，寻准战机，确定战略的好帮手！

要想让王吒支持枢密院工作，这样的描述