未经政府——大后方盐业运输队的许可，食盐不得由国外输入或向国外输出。

制盐人未经政府许可不得制盐，生产数量由政府核定；所生产的食盐在规定时间内全部存放政府指定的仓库，由专卖机关收购。

收购价按等级种类，参照标准成本，酌加利润核定；质量标准由国民政府大后方总督督署协同财政部规定，不合标准的由制盐人改制或销毁。

李继刚正在宣讲国民政府的盐业政策，金大奎将一张10万块大洋的汇票交给柳翠莲道：“长官，这是交通银行的汇票；全国各地大城市都能汇兑，小人交给您呐！”

柳翠莲将汇票看完装在身上，李继刚的训话也就结束。

接下来由柳翠莲给制盐业主和盐商训话。

柳翠莲精神抖擞地站在高台上振振有词道：“金大奎是国民政府敕命的盐业局长，可他在任上勾结盐商扰乱市场；严重影响国民政府向抗日前线运送食盐的任务，依照国民政府戡乱法律本应枪毙；可他能主动退脏10块大洋，决定免其死罪；对其实行劳动改造一观后效！”

柳翠莲铿锵有力地讲完上面的话扬扬手臂道：“本职决定自贡市从今往后不设盐业局，由业主成立同业会；民主选出会长主持盐政，盐政的上级就是大后方总督督署！”

柳翠莲的这一举做也太大胆，太武断；连李继刚和莫天伟的意见也没征求。

莫天伟按捺不住，等柳翠莲说话的间隙走到她身边道：“柳姑娘体制方面的事情是不是得请示关将军！”

柳翠莲不屑一顾：“将在外君命有所不受1请示什么？关将军在天宝实施利剑行动第二季，我们没有电台如何请示！”

柳翠莲说着扬扬手臂道：“一方诸侯须独当一面，奴家是总把头做出这样的决定一人担当责任！”

莫天伟无言以对只好退去，柳翠莲又对业主和盐商道：“现在大家民主推荐同业会长，知无不言；言无不尽；我们最欢迎！”

业主和盐商见柳翠莲让他们推举会长，顿时神情亢奋；说这是自贡盐业生产者和贩运者期盼已久的事情，很快，大家推举冯一秤来做会长。

冯一秤大名冯子敬，是自贡市制盐世家；冯家从汉代起就在自贡地方经营盐业，到民国年间已有制盐厂30多个分布在川南地区。

冯一秤是制盐行业的大家却平易敬人，凡是上冯家盐行采购盐巴的人不论盐商、平头百姓；冯家一律一视同仁，一视同仁的依据就是盐行里那杆秤。

冯家盐行的秤被当地百姓和盐商称为公平秤，后来干脆就把规定公平秤的冯子敬叫做冯一秤。

金大奎做了自贡盐业局局长后多次登门索贿被冯子敬拒绝，金大奎想整冯一秤；冯一秤却不理他。

这么一个品行高洁的人做同业会长柳翠莲自然高兴，便就喊了一声：“冯一秤先生请到台上来！”

业主和盐商哈哈笑道，说冯一秤就没来参加今天的会议。

柳翠莲一怔，慌忙对尒达道：“尒达快去请冯一秤，就说同业会的业主推举他做会长！”

冯一秤很快赶到现场，却是一个白发苍苍的老翁。

柳翠莲、李继刚、莫天伟见得，慌忙迎上前去说明因由。

冯一秤抚摸着银须飘然的胡子呵呵笑道：“老朽早就说过金大奎是三日两后晌的买卖，这下好了，自贡的盐业市场马上就走上正轨！”

柳翠莲向冯一秤说明大家推举他做同业会长的事，冯一秤扬声大笑：“老朽原来就是商会会长，只要能为自贡盐业做出贡献；这个会长老朽承接啦！”

事情进展得实在顺利，冯一秤当日便走马上任，柳翠莲向他提出两个要求：1、准备500吨食盐由大后方盐业运输队运到重庆码头装货船。2、准备十几艘货船将盐巴运到宜昌**阵地去。

冯一秤呵呵笑道：“姑娘说的老朽前几年就做过，这是轻车熟路啊！老朽一定会按照您的要求完成任务……”

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