贾诩胡子撅起来了老高，两眼睁的老大，说道：“这，这，这，这是真的吗！！”马超用手指了指大汉的十三州，说道：“这里是大汉，往北是匈奴，往南是身毒半岛，再往北是丁零，再往南是吕宋诸岛，这天下如此之大，我们现在占住的地方就只有这里！”说着用手指了一下羌胡那一点儿地方，众人全都傻了。

马超要的就是这个效果，他用手指了指三韩和夫余，说道：“我打算借这个机会灭了这两个地方，然后找机会出兵这里！”说着指了指倭国，郭嘉皱了一下眉头，说道：“这恐怕很难办到，你上面写的这个倭岛我也略有所闻，杂记上写着当年徐福率五百童男女寻长生不老药，好像去的就是这个地方！”马超赞许地看了看郭嘉，心说甭管有没有这回事儿，反正就这么说吧！

郭嘉说道：“这个地方四面环水，想要到那里很难啊！再说了，此地远离中原，孤悬海外，又有何用呢？”马超说道：“这四个岛子上面盛产黄金，而且稻米可以一年三熟，你说重不重要！”他一提黄金，众人的眼睛全都亮了，贾诘道：“可惜我们没有水军啊！”马超笑着用手指了一下库页岛，说道：“这里和这些岛子离的最近，等到隆冬之时，水上结冰，我们可以借小舟渡过去！”

马超看了看众人，说道：“现在我说一下我的长远计划！”说着把地图扑平整了，看了看众人，众人都盯着地图等着他说话，马超用手点指，说道：“借此机会，我们扫平夫余，三韩，挹娄之地，同时在黄河里训练水军，等到拿下夫余，三韩之后，派轻骑悍将渡海击倭岛，拿下倭岛之后，训练海军，另外，向北出兵击匈奴，鲜卑，拿下这些地方之后强击乌孙，大宛，大月氏，同时水军顺水而下，在夷州，朱涯屯军建补给点，等到安排好了之后，击安南和占婆，击破印度，为我华夏子民扫平四夷，开万世不朽之基业！”

说完了这番话，马超开言问道：“众位，我这个主意怎么样？！”郭嘉贾诩对视了一眼，拍案而起，叫道：“好！我们在精神上支持你，我鼓励你，你一个人去吧！”郭嘉站起来挥了挥手：“行了行了，都散了吧，散了啊！咱们都回家种地抱孩子去吧，这不胡说八道嘛，我看咱们这位主公脑子让小雨那头驴给踢过了，思维已经不清醒了！什么啊你就开万世基业！”

马超急忙拦住他们，说道：“别急别急，有什么话你们说啊！”郭嘉和贾诩对视了两眼，都以看白痴的眼光看着马超，马超说道：“你们干吗这个眼神看着我？”郭嘉看了看马超，说道：“你没病吧？”马超说道：“没有啊？”郭嘉道：“没病怎么说起胡话来了！”马超不明所以，郭嘉用手指着地偷道：“你看看你划的这个大圈儿，如此广大之地，且不说当地之民不会轻松的臣服于你，就算你走上一圈儿，恐怕没有三十年也走不下来吧？”

马超笑着点了点头，说道：“二哥就是二哥，不愧为神童啊，还有贾先生，甭看你不说，我知道你也把我当成疯子了！”贾诩刚想说话，马超摆了摆手，说道：“没关系，你们的想法都很正确，这本来也不是一代人能完成的，但是我们要向着这个目标努力！”贾诩和郭嘉互相看了看，同时站起身来说道：“走了走了走了，看来他是醒不过来了！”

让两个人坐下，马超说道：“只要从四方面入手，政治，经济，文化，宗教四管齐下，想要在二十年之内打下基础，甚至拿下这些地方都不是问题！”众人全都愣住了，不明白马超说的都是些个什么东西，马超微然一笑，说道：“所谓政治，就是统治，这样说你们能明白吧？经济呢，就是我们所说的工，农，商的生产和买卖，文化自然是诸子百家的种种学术了，至于宗教嘛，这个就是像现在的道派，儒家一样的群体，但是比这个要复杂的多……”马超开始给他们上课！

公元188年，大汉中平五年，羌王彻里吉召集羌人诸部召开部盟大会，商议军国大事，羌人发展到现在，主要的有先零，烧当，零吾，沉氏，牢姐，湟中，鸟吾，当煎，巩唐九部，号称九羌，另外还有姜氏戎、钟羌、勒姐羌、卑喃羌、当煎羌、罕羌、且冻羌、虔人羌、封养羌、乡姐羌、烧何羌、全无种羌、黑水羌、蚕陵羌等百余种羌支种。

大会之上，彻里吉以羌王的身份宣布了几件大事，首先是军事，一改原来的部族小帅制度，把各部族的所有人等分成常备兵和民兵二种，设军，师，旅，团，营，连，排，班，列，一列为五人，一班为三列，一排为三班，以此类推，一军三万五千人，设军长，师长，旅长等等，另外每一级单位设政委一名。

然后是政治，提出了人不分高低贵贱，地不分东西南北，为才是举，量力而行的原则，所有的部族统一成一体，有事情大家表决通过，这其中有二个人在特殊情况下，比如战争时期，有独断专行之大权，这两个人就是彻里吉和马超，各部落的地域重新划分，以羌胡九部为主，其余的百余个部落被合并，形成九族，另外从此以后在马超所辖之地，人不分种族，一律平等，以法为行事准则，有法可依，规定了种种律条。

最重要的，也是各部族最关心的生计问题方