为，罪加三等；第三，从现在开始，在整个北方各级官吏之中开展：反贪污、反浪费、反官僚主义及不作为，在百姓及百业之间开展反行贿、反偷税漏税、反盗窃、反偷工减料、反骄奢淫逸的运动。

最后马超宣判，杨尚虽然犯的不是死罪，但是他欺压百姓，大错不犯小错不断，特别是胆敢欧打卫兵，罪不可恕，挂到高杆上示众三天然后斩首示众，银川令寻私枉法依律重惩，斩首示众，城防军军长姜叙有失查之罪，自己的手下让人打了一无所知，杖责五十军棍，降级罚俸，由准将降为上校，列兵赵二不畏强权，官升三级，升为连长，提为准尉，其家属敢居理力争，给予重奖，同时把杨尚在银川的家产赔给赵二作为精神损失费和误工费、医疗费，虽然他一个大字儿也没出，但还是这么判了。

至于赵二的上司们，通通重惩，同时马超告诉百姓，欢迎大家来揭发，还有谁家的子弟有这种不法的行为，写匿名信也行，只要你说的是真的，一律有奖！等到宣判完了整个的银川全都沸腾了，甚至整个北方全都动荡起来了，有许多的官员纷纷挂冠而去，我们当官是为了什么？不就是为了当人上人吗？如今你这么一弄，我们跟平头百姓一个级别的了，什么特权都没有了，那我们还干个什么劲儿啊！

不但官员流失很大，就连军中也动荡不安了，就在这个时候，马超又抛出了一个重磅炸弹，在军中开展四清运动，清算军资、清理人员、清除闲杂、清肃军纪，一下子马超治下安定团结的局面消于无形了，文武百官全都跑来找马超，问他，主公您这是到底要干什么呀，万万不可自乱阵脚啊！马超根本就不答复他们，让他们都去找管宁、邴原、王烈三人。

等到了建安三年春天的时候，银川的百官十去其七，特别是因为杨尚的事情，凉州的杨家来找马超问罪，那是你的小舅子，你都这么处理，这种可大可小的事情你用的着拿自己家人开刀吗？马超一怒之下把杨家合族全都轰出了凉州，此时的马超是偏激的，任何人的劝都听不下去，一们心思的要肃清内部，等到了春天的时候，北方许多地方都进行了军管，当官儿的全都跑了，无人治理了，这时候马超还是用老办法，矬子里头拔将军，从百姓之中选取有真正能力的人出来任官，又把学校里的学子们全都送到地方上去服务去了，先提前毕业吧！

虽然上层整个的动荡不安，但是马超治下安如泰山，他有信心渡过这个难关去，一来是有底层所有百姓的支持，现在马超的治下用路不拾遗夜不闭户来形容一点儿也不为过，同时最为根本的军队没有乱，这是马超信心的最大保证，这些兵全都来自百姓之中，就是马超治下的各级将军也都是从庶人和贫苦人中出身的，像赵云、黄忠、典韦这些人都是贫人，徐晃到是士族，但是，是个没落了的士族，所以对于马超官民平等的政策没有多大的排斥心理。

而留下的官员也都是些出自寒门的官员，都是有一技之长的，从建安二年十月到建安三年三月，经过了五个多月的阵痛之后，马超这里算是基本上稳定了，其间被处治的官宦子弟多达数十人，这些官员大多都能接受，并来向马超请罪，对自己的管教不严负责，马超全都好言安慰，当然对于这些人基本上都没有杀，全都劳动教养，送到北地专门的洗脑机构去给他们洗脑。

不但上层的世家、大商大地主不理解马超，就是他治下的百姓一时也不能明白，虽然大家都知道马超是为了百姓好，但是真正的敢去民告官的几乎是没有，不过这匿名信的到是不少，但是对于马超张榜派发出来的奖赏没有一个敢来领取的，对此马超很是苦恼，这就说明在骨子里头，老百姓还是没有那种平等的意识，这是中国千百年来儒家的奴化思想教育的结果，一时半会儿不是那么好改过来的。

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