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“奉孝虽然有大才，不过军中毕竟没有威望，暂且封为军师祭酒，常伴左右参赞军机，日后再有升赏。”

郭嘉微笑：“嘉只求择一明主建功立业，至于升赏倒是不必了，前面将军赏赐的那些绢布和粮食，还是劳烦将军换成好酒吧。”

刘烨哈哈一笑：“好说，今日得奉孝如同高祖得留侯之助，某这就命令洛阳送来好酒，与奉孝痛饮一番。”

随后，刘烨按照郭嘉所说，将黄巾贼之中已经投降的各路小帅放在战车之上，送往兖州各郡巡游，让他们现身说法，亲自说降各郡县的黄巾贼，与此同时分遣诸将攻略州郡。

马超领三千铁骑南下，攻取陈留郡；庞德率领三千铁骑东出，攻略济阴、山阳两郡；于禁领兵五千北上，攻取东平、济北等地。

本来还想要严守城池的黄巾贼，早就知道刘烨的威名，因此纷纷关闭城门，不敢投降，不过见到诸多黄巾贼小帅的现身说法，纷纷心动了。

陈留郡。

“城头上的弟兄们，大伙儿听我说，刘车骑已经下令饶过了我等，而且答应分给我等土地，大伙儿出城投降吧！”

一名黄巾贼小帅穿金戴银，一身华丽的绸缎衣服，活脱脱一副富商打扮，对着城头之上卖力的叫喊。

城头上的黄巾贼将领则是大怒道：“他是骗人的，官军怎么可能饶过我等？况且那刘烨向来残忍嗜杀，你莫不是背叛了徐帅？”

“某没有欺骗大家，刘车骑真的饶过了我等，并且承诺放过我等家小，赏赐田地在家务农，以往种种既往不咎，大伙儿就听我一句劝，老老实实回家土里刨食吧。”

城头上的黄巾贼见状，则是议论纷纷。

“放过我等家小？”

“而且还赏赐田地，这……”

“要不然就听他们的吧，要是朝廷反悔，咱们再造反也不迟。”

城头之上一阵吵闹声忽然响起，随后则是一阵喊杀声，似乎城中的黄巾贼还发生了一阵兼并，随后城门则是缓缓打开。

“我等投降了，请你们进来吧！”

在兖州的各处郡县之中都重复着这样的情景，郭嘉的策略收到了奇效，兖州各处郡县见到黄巾贼小帅出来投降，大半都已经投降，剩下的慢慢自然也会跟着投降。

只不过解决粮草问题乃是老大难，虽然酸枣大战之中，双方将士死伤上万人，不过兖州依旧有为数众多的黄巾贼存在，而定陶大营的粮草则是被张颌一把火给烧了个干干净净。

不过也不能怪张颌，要不是他烧毁了定陶大营的粮草，能够战胜徐和还是一个未知数。虽然水火无情，不过定陶大营之中的粮草倒是也有一些剩余，大概还有十之一二，再加上作战停止，因此需要的粮草就少了。

刘烨一方面收集兖州境内各地的粮草，同时命令荀攸继续调集关中境内现存的粮草往兖州运输，竭尽全力维持粮草消耗。

荀攸给刘烨送来了一封信，认为兖州虽然富足，但是关中境内人口缺口很大，请刘烨将一部分兖州黄巾贼和人口送往关中。

刘烨当即迁徙兖州二十万人口送往关中。

而在荀攸、法真等人的建议，还有贾诩和郭嘉两人具体的实施之下，兖州的土地分封终于开始。得益于徐和席卷兖州，攻破了无数豪族的坞堡，因此兖州境内许多土地都成了无主之地，这些土地自然一股脑的全部都到了刘烨的手中。

经过详细商议之后，刘烨将兖州境内的土地定为两种，分别是薄田和桑田，其中薄田不能够世袭，而桑田则是可以世袭。这样一来等到一代人去世之后，又能够有一批土地重新回到朝廷手中，土地兼并的趋势是无可避免的，将来肯定会愈演愈烈，等到薄田回到朝廷手中，就能够重新赏赐，缓和土地矛盾。

刘烨此举可谓是长远着想，日后万一出现土地矛盾，朝廷就能够再次封赏土地，避免农民起义的出现。

如果将土地收归国有，那无疑就是重蹈王莽的覆辙，现在是暂时不能够采取的，需要一步一步来。

十一月，朝廷颁布了《均田令》，分封关中以及兖州境内的土地给农民。而且这些土地往往连接成片，修建水利设施的话，也便于集体灌溉，对于农业发展很有好处。

而战胜了徐和之后，刘烨平定百万黄巾的威名再次席卷大江南北，威望深重，本来想要派遣纪灵趁机攻取许昌，从兖州攻略一些土地，没想到刘烨竟然如此迅速便平定了黄巾贼，因此只好灰溜溜的退回了徐州。

不过这一次几乎把这几年关中的积蓄给打了一个精光，此后起码一年之内，关中很难能有大规模的军事行动，因此刘烨也就偃旗息鼓，从洛阳太学之中征召太学生，同时下令征召寒门士子，充当关中以及兖州各郡县的官吏，鼓励农桑。

而关中和中原的战火刚刚平息，大汉朝各地却并没有平静下来。

袁术进取中原不成，不过却并没有放弃扩大土地的机会，而是把侵略的目光看向了扬州。