所以“海东派”以高岳为首，主张组织远征军，一来把富余的将校编入进去，威逼倭国打开大门，在九州太宰府、濑户内海及难波津，公开接受国家和民间的“无限贸易”，且海东商社摩拳擦掌，已死死盯住倭国的几座金银矿山，是势在必得；

而南下派以剑南行省平章事杜佑为首，接受岭南、剑南和关中商会的建议，同样要组成一支远征军，也把富余将校编入进去，征讨南诏，目的是将南诏富有的铜、银收入囊中。

高岳清楚，其实不管是海东还是南下，皇唐的宰堂风气已经有巨大变化，那就是宰执们聚在一起商量国政外交，已不再以“仁义威德”，而是直接以“怎么才能获得更多的金银，流入到海内里来，让货物价格能提升，让农、工和商人一并得到利益实惠”为衡准，非常务实。

最终高岳拍板，毕竟他依旧是宰堂执政，且仍然是太子太师，“哪派能获得更大的利益输入，就执行哪面的方针！”