皇城的复盎门外。

刘不周、刘霖萧等人站在高台之上，面对着下面群情激奋的数千百姓。

刘不周对众百姓喊道：“大家不要乱，本官是羽林监叶良禽，受太皇太后和陛下委托，必给大家一个满意的交代！”

众百姓一见，齐刷刷跪倒一片。

人群中一个百姓说道：“我等草民面草黄土背朝天，辛苦劳作一年，就是为了秋后这几亩薄田的收成，家中父母妻儿需要赡养，这禁令一下必然误了收割时日，倘若粟米全都烂在了地里，可让我们一家老小怎么活啊！”

另一个村民道：“况且我等还要缴纳赋税，没了收成让我等拿什么纳税，请大人为我等做主啊！”

众百姓七嘴八舌的怨声四起。

刘不周点点头，当众说道：“本官定会为你等做主，本官现在就宣布……”

刘不周刚要宣布撤销禁止收割的禁令，一旁的淮南王刘霖萧一把拦住刘不周道：“叶大人是要宣布撤销禁令不成？”

“正有此意，”刘不周回道。

刘霖萧一笑回道：“这道禁令恐怕叶大人不能撤销。”

“百姓疾苦，我大汉素以仁孝治天下，千岁因何阻止？”刘不周不解的问道。

刘霖萧道：“政令已下，若没有施政主官亲自下令撤销，就算是太皇太后和陛下也不能越权撤销，刚才太皇太后并未下旨让京兆尹下令撤销，且隽大人也并无此意，叶大人更是无权为此了。”

被刘霖萧这番话说的刘不周立刻无语了，刘霖萧冷眼看着刘不周僵在那里的表情，心中暗自窃喜，表面上不免现出得意的神色。

“解铃还须系铃人，既然如此，那就让隽大人自己出来和百姓调解吧，”刘不周语气平淡的道。

“好啊！”刘霖萧阴阳怪气的表示赞同。

人群之中，几个普通百姓装束的人陆续混进了喊冤的百姓群中，他们相互保持着一定距离，散落在不同的位置，密切的关注着人群的动向和高台上的情况，这几个人正是淮南王刘霖萧派来乔装成普通百姓安插进人群的暗探。

这些暗探虽然努力装出普通百姓的状态来，但仍是引起了另外一波人的注意，其中一个人装作在人群中寻找亲友四处的挤来挤去，故意撞到了刚混进来的那几个暗探中的一个的身上，那个被撞的暗探本能的把眼一蹬斥道：“你不要命了，看着点！”

撞人的那个赶忙哈腰致歉道：“对不起，对不起……”然后一个劲的用手给那暗探扫掸身上的浮土。

被撞的那个暗探似乎也察觉到自己行事有些不妥，赶紧换了个笑脸不住的点头道：“啊，不妨事，不妨事……”

撞人的一路向后走，来到人群的最后面一个头戴斗笠的年轻人面前压低声音道：“百里公子好眼力，那几个人果然不是寻常百姓，说话明显带着官腔，属下刚才假意为其扫掸身上的土接近其身，看到那人内衬软甲，想必是官府中人。”

戴斗笠的年轻人正是百里卿，他冷笑道：“你等给我紧紧盯住那几个人，暂时不要打草惊蛇，看他们混入百姓群中究竟要做什么？我们鼓动百姓前来喊冤不仅是为计划而为，更是为帮百姓生计讨说法，切不能让人伤了众百姓！”

“属下明白，”那人应诺一声，转身返回了人群之中。

高台之上，京兆尹隽不疑态度傲慢的对众百姓喊道：“本官颁布禁令自有本官的道理，岂是你等卑贱草民能够理解的！”

众百姓回道：“我等只想回去收割粟米，不敢有其他奢望！”

隽不疑用手点指着众百姓怒道：“你们这些大胆的刁民，你等可知冲撞皇城可是犯了重罪，再不速速退去，定将你等尽数抓起来投入大狱坐牢！”

众百姓的情绪又被隽不疑的傲慢无礼给激怒了，人群马上骚动了起来，潮水般的向着复盎门涌了过来，其中有人愤怒的大喊着：“为官不为民做主，你妄为父母官……”

混在人群中的那几个暗探见机会来了，相互使了个眼色，伸手从地上捡起小石块就扔向了正在拦阻众百姓的宫卫武士，嘴里还不住的叫道：“打死这些狗官……打死这些狗官……”

被砸中的宫卫武士以为发生了民变，一千名宫卫武士不由分说就挺着长矛直奔众百姓而来。

中尉将军减宣见状“唰”的抽出了长剑向空中一举，毫不犹豫的高喊了一声道：“任何人胆敢冲撞宫门按造反论处，格杀勿论！”

此时场面几近混乱，双方剑拔弩张，相互漫骂着谁也不肯妥协，眼见着一场混战在所难免。

刘不周看在眼里，急得不行，他不住的冲着众百姓劝阻道：“大家稍安勿躁，切不可发生冲突啊！”

可是场面太过聒噪喧嚣，根本无人能听的清刘不周的劝告。

一旁的刘霖萧看着下面的情形，别有用心的不无调侃道：“恐怕叶大人这差事是不好办喽，到时候不仅叶大人要获罪，就连陛下都要受你的牵连呢。”

此时，京兆尹隽不疑却显得兴奋异常