嬴政好言安慰燕仞几句，让他不辞辛苦再走闽越一次，将承认无诸继续为闽越王的册封、印玺等交与无诸。燕仞不敢违命，拜别嬴政再次启程。嬴政随后又在梁父山行降禅礼，算是圆满完成了这一次泰山的封禅之行。就在李斯、蒙毅等以为嬴政封禅天地即将西行之际，嬴政又传下旨意，一是下令拆除齐鲁境内的齐长城，决通川防，夷去险阻；二是让随行人员准备车驾，嬴政要过黄腄，穷成山，登之罘，终极目标是到琅琊郡。

拆除齐鲁境内的长城很好理解，因为秦军东征，所到之地无论是赵、魏、韩，还是燕国与楚国，都进行了顽强的抵抗，战乱之中，大部分军事要塞都反复争夺，最后成为一片瓦砾之地。但齐国不一样，六国之中唯有齐国是不战而降，因此齐国境内各处军事重地皆完好无损，没有遭到任何的破坏。嬴政担心的是，齐国在地理上与秦国最远，历史上又曾经几度成为强国，加上齐鲁之地的将士本身好战，经济又发达，一旦控制不力，齐地军民完全可以依托现有的军事要塞揭竿而起，对秦国形成巨大的危害。

蒙毅、李斯、冯去疾，甚至就连不擅长军事的赵高对此都有清醒的认识，也赞成嬴政的做法。但对于嬴政为何还要继续东行，一直抵达陆地尽头，李斯、冯去疾却有些不懂。他们不懂，蒙毅和赵高确是懂的。因为他们看出来了，那术士卢生自琅琊郡一回来，始皇帝就单独召见了他。

赵高是因为察言观色，从始皇帝嬴政重用卢生的态度上嗅觉到了什么。至于蒙毅却是个知情人，因为他在陪同嬴政北巡的时候，曾亲耳听那卢生说过，在琅琊郡有一位懂得长生之术的人，那人的名字叫做徐福。

无论懂与不懂都不重要，嬴政的车驾继续向东而行，无论是成山还是之罘山，所过之处始皇帝统统刻石歌颂秦德，这一日终于到了琅琊郡。

琅琊郡是秦国三十六郡之一，治所就设在琅琊。琅琊郡东临大海，让齐国名将田单一战成名的即墨在秦时就划归琅琊郡统辖。

面对一望无际的大海，看波涛汹涌的海浪层层叠叠，此起彼伏。观远处那点点帆篷在浪涛中不断的若隐若现，第一次看海的嬴政心潮起伏，心情如大海一般心潮澎湃。

秦国地处西陲，军中将士多来自关中，绝大部分人都和嬴政一样，生平第一次看到大海，此刻见乱石穿空，惊涛拍岸，耳听海浪呼啸，目观水天一色，不由得被眼前景色所吸引，一个个是目瞪口呆。

嬴政站在岸边，看起来似乎是被大自然的雄浑气象所震撼，其实却是极目远眺，想要自己找一找那传说中的蓬莱、瀛洲、方丈三座仙山。但他伫立半晌，穷极目力，除了看到烟波浩渺，海鸥展翅，天水相接之外，哪有半分仙山的影子。嬴政心中暗叹一声，安慰自己，“有些事非凡人所能为，看来寻仙之事，还得托付有仙缘之人才行呀！”

回到驻地，嬴政接见了琅琊郡当地的郡守、郡尉和郡监，向他们询问当地的民生和治理情况，三位官员小心翼翼的将各自负责的工作汇报了一番。应该说李斯看人的眼光还是不错，三位官员都是尽忠职守之辈，琅琊郡治理的也算妥当，并没有什么疏漏之处。嬴政听完三人的叙述点点头，随后对他们予以了封赏，算是对三人工作的满意，同时还有鼓励的意味。待到处理完政事，嬴政命内侍传卢生。卢生其实早就在外等候了，听到旨意后立刻觐见，还未等嬴政问询，卢生已经开口做贺，“陛下，臣不违圣意，已经将那异人徐福接来了。”

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