嬴政派出去两路人马，分别东进和北上，前往琅琊郡沿海一带和燕国打探。由于东进一路距离相对较近，因此派出的人也回来的较早，他们带回来的消息是：那徐福擅长医道，曾为不少贫苦渔民治好了病，在沿海一带声望很高，几乎没有人不认识徐福的。信使还讲到一件稀奇的事，说有一次沿海一带瘟疫流行，不少人都身染沉疴，眼看不治奄奄一息之时，是徐福带领几个人驾船出海，不知去到什么地方采回一种草药，回来煮水给渔民喝，才解除此患。每有人问徐福，其总是微笑不语，后来有的人去问跟随徐福出海的人，据那几个人讲，是徐福在大海之上掌控方向，借助海上大风几日几夜不眠不休，来到一处所在。那几人虽出海多次，但对那个地方也是闻所未闻，不知身在何处，主要的原因是那个地方大雾弥漫，四周根本望不出去，只是影影绰绰之间可以辨认出是一座山。至于采药的事是徐福亲自所为，并且告诫他们不要乱动，以免迷失方向。他们只是按照徐福的指引，在约定好的时间接应徐福回来，其他的一概不知。

到燕国去的人证实了卢生的话，说他们到了渔阳，并且找到了邹衍吹律管的那座小山。当地人为了纪念邹衍吹律管弄暖的好处，已经将山更名为为“黍谷山”，并且在山上建了一座祠堂，就叫“邹夫子祠”，上面立了碑，碑上刻着“邹衍吹律旧地”。为了表示乡民的敬意，刻字时还请工匠在衍字下面迭刻了一个子字，此外还在祠前栽了两棵名贵的银杏树。据年老乡民回忆，邹夫子吹律管前，却曾有一个人跟随他一起来过，不知那人怎么弄的，当地连起三天大雾，随后才是邹夫子吹律管引暖风。信使说，渔阳一地乃是苦寒偏远之所，气候严寒，很少有雾，因此那三天大雾很是奇特，因此那些乡民记得很清楚。信使又说，渔阳吹来暖风后，邹夫子还教农民识别不少新的良种播种，庄稼收成比往年好了不少，至少温饱不成问题了，因此他们在邹夫子教他们识种的地方建了一个小院，取名“别谷院”，如今那两株银杏树依然枝繁叶茂。

听完信使的话，嬴政挥手让他们退下，然后看着李斯，“你怎么看这些事？”

李斯听完也是半信半疑，没有一个结论，最后道：“陛下，若说此事是假，但信使却是言之凿凿；若说此事是真，那徐福有偷天换日之能，起身回生之术，其本身岂不就是神仙，臣实不愿相信。”

嬴政点点头，“你说的不错。只是目前真伪难辨，确实不好判断。”说到这，嬴政轻叹一口气，“若是有项少龙在，相信他会有办法，真伪立知。”

见嬴政提到项少龙，李斯未敢搭言，而是岔开话题，“陛下既有匡扶海内之志，臣到有一个主意。”

“你且说来听听。”

李斯道：“不管徐福真假如何，想来其通晓航海之术应该是千真万确，陛下莫不如召见与他，伪说您求仙心切，让他务必出海一趟，去寻那蓬莱、方丈、瀛洲三座仙山。不管他是否寻到，都要给您一个交代，同时让他将沿途做到之处以及航海路线图一并交予您，这样一来一是可以验其真伪，二来我们也可以借此了解海上情况，为今后出兵海上做个准备，不知陛下心意如何。”

嬴政点点头，“难怪你会成为我师傅的朋友，这个办法虽说有些耽搁时日，不能立竿见影，但毕竟可以知道徐福的底细，我想除你之外，再无旁人可以想到这个办法了。”

嬴政当即下令，召徐福觐见。徐福听说始皇帝让他立刻开始准备出海事宜大吃一惊，奏道：“陛下，出海一事非同小可，需有万全准备，陛下何以今日要匆匆而行呢？”

嬴政道：“朕自知那三座仙山在虚无缥缈间，寻来想是不易，但也正因其不易，朕才决定让先生出海去寻。先生万勿推辞，朕已打听过了，东向入海，在琅琊一地，只有先生可行。只要先生肯行，所需等物只管开口，朕一概照准，不知先生意下如何？”

徐福心里咯噔一下，抬眼看看嬴政，又看看旁边的李斯，知道嬴政虽然看起来是在征询自己的意见，其实已经是下了命令，若抗旨不尊，后果怕是凶多吉少。有了这一想法，徐福当即躬身施礼，“既然陛下心意已决，草民徐福敢不效犬马之劳。”

嬴政脸露喜色，“先生既然肯行，寡人定不负先生，未知先生需要准备些什么。”

徐福想了一想，“陛下，那三座仙山虽在东洋大海，但也随大海不断飘移，行踪难定，臣也无把握能即刻寻到。”

嬴政当然知道这是徐福在为自己留个退身步，当即笑道：“仙家非比凡人，自是可遇而不可求。照理朕当亲往，以示诚意，无奈国事繁忙，因此才委派先生。先生只需尽力就好，倘若真是仙踪难觅，朕也绝不会怪罪先生，这样可好。”

徐福见事情有了缓冲的余地，当然连声称谢。

嬴政笑笑，“先生不必言谢太早，朕话未讲完呢。先生此去当务必尽心尽力，如此当不负朕意。为了证明先生确曾出海找寻，朕有一要求，就是请先生将你出海航行所经之地以及所走的路线描绘成图，交予我手，如此朕方能不疑先生，你看可好。